Bijlage 4A
AGENDAPUNT RAADSVERGADERING C0DENR.A/V1
7. 04 juli 1996 1.844.5
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE VERORDENING PREMIEBELEID TER BEVORDERING
VAN DE ZELFSTANDIGE BESTAANSVOORZIENING (96/1)"
Aan de gemeenteraad.
Aan u wordt ter vaststelling -ingevolge het besluit van uw raad d.d. 29-02-1996 tot instemming
met de beleidsplannen Nieuwe Algemene Bijstandswet- onderstaande nota premiebeleid
voorgelegd.
NOTA PREMIEBELEID 1996
INLEIDING
Op grond van artikel 118 van de Algemene bijstandswet -zoals die sinds 1 januari 1996 van
kracht is- heeft de gemeente een beleidsplan opgesteld waarin o.a. het voorgenomen beleid ten
aanzien van de bevordering van de zelfstandige bestaansvoorziening van de cliënten van de
afdeling sociale zaken uiteengezet wordt.
In dat beleidsplan -zoals dat inmiddels door het gemeentebestuur is vastgesteld- worden een
aantal instrumenten genoemd, die de gemeente ten dienste staan bij de uitstroombevordering.
Eén van die instrumenten is het zogenaamde premiestelsel ("incentive").
HUIDIGE PRAKTIJK
Ter bevordering van de uitstroom zijn in 1994 de vrijlatingsbepalingen, waarbij een gedeelte van
het loon niet werd verrekend met de uitkering, afgeschaft. Onderzoek heeft uitgewezen dat daar
onvoldoende prikkels van uitgingen. Mensen gingen het beschouwen als een structureel
onderdeel van de uitkering en niet meer als stimulans in de "jacht" op werk.
Na 1994 is het aan de gemeenten zelf overgelaten om een stelsel van premies op te zetten, dat
de uitstroom naar werk of scholing wel stimuleert.
De gemeenten Nieuw-Vossemeer en Steenbergen hebben -in tegenstelling tot de gemeente
Dinteloord en Prinsenland- tot op heden geen eigen premiestelsel gehanteerd.
Als overgangsregeling zijn de voormalige vrijlatingsbepalingen gehanteerd.
Het Dinteloordse premiebeleid wordt als te ruimhartig gezien en bovendien is het administratief
te bewerkelijk.
OVERWEGINGEN
In het gezamenlijk overleg hebben de hoofden sociale zaken van de gemeenten Dinteloord,
Nieuw Vossemeer en Steenbergen besloten met een nieuw en eensluidend voorstel voor een
premiestelsel te komen.
INVULLING
In het kader van het uitstroombevordering bestaat de mogelijkheid om in de volgende situaties
een stimuleringspremie te verstrekken:
bij het verkrijgen van een "full-time" baan;
bij het verkrijgen van een "part-time" baan;
bij het doen van vrijwilligerswerk;
bij uitstroom naar een zelfstandig beroep;