1. Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten
De kosten van de gemeentereiniging zijn aanzienlijk toegenomen
door de verhoging van de stortkosten met f 20,= per ton (voor
bedrijfsvuil wordt bovendien B.T.W. in rekening gebracht), en
de verhoogde inzamelkosten voor grof- en huisvuil en probleem-
stoffen.
Een tariefstijging van 25^% is aanzienlijk te noemen.
Er mag echter niet uit het oog worden verloren dat in 1993 een
dekkingspercentage van 97,6% wordt verkregen en in 1994 een
dekkingspercentage van 100% overeenkomstig uw besluit van
20 december 1990 (buiten beschouwing gelaten de kapitaallasten
als gevolg van een eventuele investering in 1993 tbv. de
aanschaf van G.F.T.-containers)
Het tarief voor de afvalstoffenheffing 1993 treft u aan in
onderstaande tabel
Afvalstoffenheffingr
Omschrijving
1993
1992
De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar
249,=
198,50
Met betrekking tot de tariefstelling bij de afvalstoffenhef
fing, heeft de staatssecretaris van binnenlandse zaken reeds
bij circulaire van 16 februari 1982 aangegeven welke tarief
differentiaties zijn toegestaan.
Naar het oordeel van de staatssecretaris is het toegestaan om
te differentiëren naar het aantal bewoners per perceel.
Voorts kan er een differentiatie naar de inzamelfrequentie
worden toegestaan.
Naar de mening van de staatssecretaris is het echter niet
toegestaan om te differentiëren naar de mate waarin feitelijk
gebruik wordt gemaakt van de inzameldienstzulks in tegen
stelling tot de reinigingsrechten. Het is ook niet toegestaan
te differentiëren naar draagkracht aangezien de afvalstoffen
heffing een bestemmingsbelasting is die gebaseerd is op het
profijtbeginsel in ruime zin. Zonder dat het profijt van de
vuilnisophaaldienst aan de individuele gebruikers kan worden
toegerekend, kan toch worden gesteld dat de groep ten behoeve
van wie de inzamelverplichting bestaat, profijt heeft. De
toepassing van het profijtbeginsel verdraagt zich in beginsel
niet met een tariefstelling welke is gebaseerd op een geheel
ander beginsel zoals de draagkrachtgedachte.
Evenmin staat de staatssecretaris tariefdifferentiaties in
verband met gescheiden inzamelen van afvalstoffen toe. Gemeen
ten die in dat kader willen komen tot tariefdifferentiaties,
zullen moeten overgaan tot de heffing van uitsluitend reini
gingsrechten.
Aangezien onze gemeente ingevolge artikel 3, tweede lid van de
Afvalstoffenwet, van Gedeputeerde Staten, voor wat betreft
bepaalde delen van de gemeenten geen ontheffing heeft verkre
gen om de inzameling van huisvuil voor bepaalde gebieden niet
wekelijks, maar bijvoorbeeld twee-wekelijks te doen, kan de
differentiatie naar inzamelfrequentie niet worden toegepast.
Overigens zal het op praktische gronden hierbij veelal moei-
2
ft
I
I
I
i
i
ft
I
ft
ft
ft
ft
ft
