van deze organen kunnen worden overgedragen en een bevoegdheid kan
nooit tegen de wil van het competente orgaan worden overgedragen.
In de gemeentwet zijn een aantal bepalingen opgenomen waar de
commissie zich aan moet houden.
Artikel 62 lid 1.
Commissies van advies uitsluitend aan burgemeester en wethouders of
aan de burgemeester. Deze commissies kunnen uitsluitend door het
college van burgemeester en wethouders of door de burgemeester
m.b.t. onderwerpen welke hem alleen betreffen) ingesteld worden.
Het betreft hier tijdelijke commissies.
Artikel 62 lid 2.
De instelling van vaste commissies van advies en bijstand aan
burgemeester en wethouders en de regeling van haar bevoegdheden en
de samenstelling geschieden door de raad op voorstel van
burgemeester en wethouders.
De in te stellen commissies in onze gemeente vinden hun basis in dit
artikel. Zoals uit het artikel blijkt kan de gemeenteraad dergelijke
commissies niet op eigen houtje instellen. Instelling kan alleen
geschieden op initiatief van burgemeester en wethouders.
Samenstelling van de commissies.
In een commissie, die gebaseerd is op artikel 62 lid 2 van de
gemeentewet, kunnen zo wel raadsleden als niet-raadsleden zitting
hebben. Het is zelfs geen wettelijke eis dat alleen ingezetenen deel
van commissies kunnen uitmaken.
De raad in onze gemeente telt vier fracties met zeven raadsleden.
In de verordening is ervoor gekozen dat elke fractie in een
commissie vertegenwoordigd is. Dit kan met name voor de
eenmansfracties problemen opleveren. Nog afgezien van persoonlijke
belangstelling en interesse is het voor een eenmansfractie nagenoeg
onmogelijk in alle drie de commissies te participeren. Daarom is in
de verordening gekozen voor de benaming van de commissies door een
raadslid of door een niet-raadslid, komend uit de kandidatenlijst
van de betreffende fractie. Op deze wijze wordt de inbreng van
iedere fractie gewaarborgd. Of een niet-raadslid de mening van de
betreffende fractie in de commissievergadering verkondigd is een
zaak tussen de betreffende fractie en het commissielid.
Sanctiemogelijkheden op dit terrein zijn er niet.
Ook bij de vervanging van de commissieleden is de mogelijkheid
opgenomen deze te laten plaatsvinden door een niet-raadslid uit de
betreffende fractie.
Aan de leden van de raad wordt altijd de mogelijk gegeven de
vergaderingen van alle commissies bij te wonen; ook als deze met
gesloten deuren vergaderen. Uiteraard neemt het betreffende raadslid
in die vergaderingen niet aan de beraadslagingen deel.
Openbaarheid van vergaderineen.
Ons college is er voorstander van dat de commissievergaderingen