rampenPlannen
Mijnheer de Voorzitter» net felrood gekaft boekwerk datde
commissaris der Koningin in maart aan honderden instanties,
waaronder de gemeentebesturen, in de provincie heeft toege
zonden, bevat geen opwekkende lectuur.
uet "Provinciaal Raamwerk voor Gemeentelijke Rampenplannen
drukt ons eenter met de neus op situaties die verre van ondenk
baar zijn.
De inleiding zegt het overduidelijk: "Door het toenemen van de
bevolking en de ontwikkelingen op het gebied van de industrie,,
techniek en verkeer is de kwetsbaarheid van het maatschappelijk
leven in de achterliggende .jaren aanzienlijk vergroot, en. zijn
de gevaren die zowel het individu als de samenleving bedreigen,
in sterke mate toegenomen. Die toename betreft zowel de
verscheidenheid van de aanwezige risico's, als de mogelijkheid
dat een ongeval de omvang van een ramp aanneemt.
Er is weinig fantasie voor nodig, om een lijstje van de hier
bedoelde soort risico's samen te stellen, Het is de laatste
jaren helaas niet zeldzaam meer, dat zich in onze door techniscne
installaties, labatoria en massaal transport beheerste wereld^
onverwachts een incident voordoet. Het feit dat er dan maar al
te vaak sprake is van een "gelukkige afloop" of van een^"bijna
ramp" moet ons, te samen met werkelijk catastrolaale geoeur-
tenissen in het buitenland aan het denken zetten. Van dat laatste
nu, is het provinciale draaiboek voor de rampen-plannen ue
vrucht. In het licht van het bovenstaande, kunnen we vaststellen
dat de commissaris der Koningin, zijn taak, alleen ai door
het nemen van de nodige initiatieven, uitstekend vex staat.
Hij is terecht van mening, dat de risicovolle situatieniet in
overeenstemming is met de verhoudingsgewijs traag draaiende
machine van de wetgever.
Ook de wijze waarop het provinciaal raamwerk in elkaar isgestoken
is een reden om de commissaris en zijn ambtenaren met hun arbeid
te complimenteren. Er is zoveel voorbereidend werk verricht, dat
net resultaat de gemeentebesturen ongetwijfeld zal of heeft
geprikkeld tot het invullen van de ontbrekende, specifiek voor
de eigen situatie' geldende gegevens en maatregelen. Deze
gegevens, die ook al worden genoemd in het ontwerp "Regelen
betreffende het vaststellen van gemeentelijke rampenplannen",
van 5 december 1977 en nog getekend door de voormalige
minister van Binnenlandse Zaken, de Gaay Portman, leveren tezamen
een rampenplan op. Een rampenplan zou ik willen schetsen als
een organisatieoverzicht en een waarschuwingsschema- en afspraken
schema, die betrekking hebben op het optreden in rampsituaties.
Het is in dit verband dan ook verheugend, dat in de aanbiedings
brief bij de begroting voor het Komende jaar, vastgesteld wordt
dat wij, onze gemeenschap, ook al zover zijn, of... mag ik. aan
nemen voorzitter, dat hier bedoelt wordt, dat het college naai
de Raad met een voorstel zal komen?
Betekent dit, dat in de komende tijd het rampenplan deel zal
gaan uitmaken van openbare discussies in de Raad? .De wijze
waarop het college de laatste jaren de burgers over hun doen
en laten proberen te informeren, mag ons toch reden geven om
te veronderstellen, dat het college zich zal bezinnen over de
wijze waarop zin, inhoud en werking van het rampenplan op een
voor iedereen bevattelijke wijze naar buiten kan worden gebracht?
College kan genoemde openbaarmakingsprocedure toch versnellen
door zo spoedig mogelijk het plan te laten vaststellen door de
Raad? De Raad mag toch aannemen, dat het bericht over het
rampenplan inhoudtdat het College is uitgegaan van een risico
analyse voor ons dorp en de totale regio? Dat de grondbeginselen
als richtsnoer hebben gediend bij.de opstelling van het plan?
