Conwiissies. ex, ast.,,.. 6l
Ondanks alle goed en minder goed bedoelde pogingen om de
bevolking in te schakelen blijft het besturen van een gemeente
in het algemeen een eenzijdig gestuurd proces: beslissingen
mogen dan hier en daar onder druk van de bevolking tot stand
kotnen, wat er daarvoor en daarna is gebeurd blijft voor de
betrokkenen slechts ten dele zichtbaar en zeker niet doorslag
gevend te beïnvloeden. Bijv. gemeentegebeuren constructie
achterstraat. Het proces van de plannen wordt beheerst door
normen en uitgangspunten die in hoge mate van buitenaf gegeven
zijn. Op het moment dat er inspraak kan-plaatsvinden staan die
normen en uitgangspunten niet meer principieel,ter discussie.
Wel kan nog over kleine veranderingen gediscub%erd worden.
Politieke keuzes blijken daarbij dikwijls stilzwijgend inbegre
pen. De ingewikkelde besluitvormingsstructuur draagt er boven
dien toe bij dat zich acher de schermen een subtiel samenspel
ontwikkelt tussen de instanties die de belangrijkste machts
middelen in handen hebben rijk, gemeente en evt. woningbouw-
stichtingen/verenigingen Waar en welke beslissingen worden
genomen is niet meer precies na te gaan. De verantwoordelijk
heden zijn onherkenbaar geworden.
Toch mogen inwoners van Nieuw-Vossemeer verwachten, dat het
bestuur van de gemeente afgewogen beslissingen neemt. Beslis
singen geënt op het welzijn van de bevolking. Een bevolking die'
woont in een agrarisch gebied, een bevolking die alleen nog
maar mag bouwen naar eigen behoeften, een bevolking die afhank
elijk is van legio-beslissingen. Diezelfde bevolking moet de
opzet en de afhandeling van een beslissing kunnen overzien.
Moet weten, dat de gekozen raadsleden vanuit een eigen motivatie
een eigen politieke keuze, het college het groene- of rode
licht hebben gegeven. Een voorbeeld kan hierbij zijn de volks
huisvesting. In 1978 zijn er geen woningwetwoningen gebouwd,
toch mag de gemeente met een zeker aantal woningen groeien van
de provincie. Dit betekent, dat wanneer vrije- en/of' premie-
woningen het toegestane aantal in beslag neemt, men de eigen
bevolkingswoningbouw, nl. woningwet, wel kan vergeten. Hierbij
komen bij mij de volgende vragen op.
Hoeveel inzicht heeft de bevolking hierin? Vanuit welke ad
viezen werkt net College? Hetzelfde kan ook gelden voor andere
beleidsterreinen bv. sport, onderwijs enz. Wie bepaalt op een
moment de adviezen voor net college op die gebieden? Welke
inspraak is er van de bevolking? Hebben Raadsleden werkelijk
de kans om voorstellen van het College te overzien? Liggen
beslissingsprocedures dikwijls al niet zo ver vast, dat een
teruggang haast onmogelijk is? Natuurlijk kan het College nu
zeggen, dat zij vanuit deskundige/adviezen zullen uitgaan, maar
zijn dat dan ook politieke keuzes, zijn dat keuges vanuit de
bevolking?
