AGENDAPUNT
5
RAADSVERGADERING
14 december 1976
bijlage 2
CODENR.
-2.07.351,54
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN EEN EXPLOIT, JIEVERORDENING ALS BEDOELD IN ARTIKEL
42 VAN DE WET OP DE RUIMTELIJKE ORDENING.
A.en de gemeenteraad,
Ingevolge artikel 42 van de wet op de ruimtelijke ordening dient de gemeen
teraad een verordening vast te stellen, waarin de voorwaarden worden vastgelegd,
waaronder de gemeente medewerking zal verlenen aan de exploitatie van gronden,
die in de naaste toekomst voor bebouwing in aanmerking komen.
Deze zgn. exploitatie-verordening bevat onder meer voorschriften omtrent:
a. de gevallen, waarin en de wijze, waarop het treffen van voorzieningen voor
doeleinden van openbaar nut afhankelijk worden gesteld van de afstand van grond
aan de gemeente;
b. het aandeel van de kosten van voorzieningen van openbaar nut, dat ten laste
wordt gebracht van de gronden, die door deze voorzieningen worden gebaat en
de wijze, waarop deze kosten over de genoemde gronden worden omgeslagen.
De wetgever heeft bij het opnemen van bedoelde verplichting vooral het oog
gehad op gevallen van realisering van bestemmingsplannen door particulieren in
gemeenten, waar een zgn, passieve grondpolitick wordt gevoerd. De gemeente be
perkt zich dan tot het treffen van openbare voorzieningen (aanleg van straten,
trottoirs, riolering, verlichting enz,). Naar bepaalde regelen worden de kosten
van de genoemde publieke voorzieningen door de gemeente verhaald op de bouw
grond-exploitant. De gemeente koopt en verkoopt zelf geen grond.
De zojuist geschetste figuur van bouwgrond-exploitatie is tot dusver in
onze gemeente niet voorgekomen. Nieuw-Vossemeer koopt de ruwe grond, maakt deze
bouwrijp en verkoopt daarna de bouwrijpe grond. Een zgn. actieve grondpolitiek
wordt dan gevoerd,
Ofschoon wij een continuering van de huidige situatie wel verwachten, is de
mogelijkheid van wijziging niet uitgesloten; met het oog hierop is vaststelling
van een exploitatie-verordening geboden, In de wet is zelfs een verplichting
daartoe vastgelegd. Gedeputeerde staten zijn echter bevoegd van deze verplichting
vrijstelling te verlenen,
Om de gemeente bij deze vrij ingewikkelde materie van advies te dienen,
heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten een commissie in het leven ge
roepen.
Als bijlage van haar rapport was een model-verordening gevoegd. Zij is
zodanig geredigeerd, det aansluiting wordt verkregen met het boekje "Grondkostcn
Woningbouw", een uitgave van het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke
Ordening.
