GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.18. Raadsvergadering d.d. 29 februari 1996.
Onderwerp: Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit
voor de bouw van een paardenstal op een perceel aan
de Heul.
Hoeven, 22 februari 1996.
De heer H. Schouw heeft een bouwaanvraag ingediend voor de bouw
van een paardenstal op perceel gemeente Hoeven sectie H nr. 824,
gelegen aan De Heul in Hoeven. Het bouwperceel is gelegen in
bestemmingsplan Buitengebied en heeft de bestemming 'Agrarisch
gebied met landschappelijke waarden'. Op deze bestemming is al
leen beperkte bebouwing mogelijk ten behoeve van een agrarisch
bedrijf. Aangezien de heer Schouw geen agrarisch bedrijf uit
oefent is het bouwplan in strijd met de voorschriften van het
bestemmingsplan en zou dus de bouwvergunning geweigerd moeten
worden
Het gebeurt vaker dat agrarisch bestemde percelen hobbymatig in
gebruik zijn voor tuinbouwactiviteiten of het houden van vee,
vooral van paarden. Bebouwing is dan altijd in strijd met de
voorschriften van het bestemmingsplan, terwijl het met name voor
het houden van paarden een schuilgelegenheid vaak nodig is, zeker
als het woonperceel niet aansluit op het agrarisch perceel.
Naar aanleiding van de aanvraag van de heer Schouw is daarom
onderzocht of voor dergelijke situaties een algemeen beleid ont
wikkeld kan worden, zodat niet telkens de procedure van artikel
19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) behoeft te worden
toegepast. Omdat in een dergelijk beleid enerzijds rekening gehou
den zou moeten worden met de bestaande landschappelijke situatie
en omdat de bouwwensen telkens afhankelijk zijn van het gebruik
van een dergelijk perceel (bijvoorbeeld het aantal paarden),
terwijl anderzijds onnodige verstening van het buitengebied dient
te worden tegengegaan, is van een algemeen beleid afgezien. Een
algemeen beleid creëert immers rechten voor inwoners terwijl
verzoeken om vrijstelling individueel beoordeeld kunnen worden.
De bouwaanvraag van de heer Schouw betreft een paardenstal voor
drie paarden. Het perceel is gelegen aan De Heul, het bouwplan
vormt geen ernstige inbreuk op het landschapsbeeld omdat het
aansluit op de lintbebouwing langs De Heul. Omdat het gaat om een
stallings-/schuilmogelijkheid voor levende have en omdat het
bouwplan aansluit bij bestaande lintbebouwing vinden wij het plan
aanvaardbaar en stellen wij voor om voor dit plan een voorberei
dingsbesluit te nemen.
Verder stellen wij voor ons college te machtigen om de verdere
procedure voor dit bouwplan af te handelen.