GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.: 11 Raadsvergadering d.d. 29 februari 1996
Onderwerp: Voorstel tot uitbreiding van het aantal contracturen
met de Regionale Milieudienst (RMD) voor 1996 tot 960
uur
Hoeven, 22 februari 1996.
Met de RMD is een contract afgesloten voor het aantal af te nemen
uren ten behoeve van de uitvoering van bedrijfscontroleshet
opstellen van milieuvergunningen, klachtenafhandeling e.d.
Voorgaande jaren bedroeg het aantal contracturen 960 per jaar,
omdat er tot en met 1995 sprake was van een inhaaloperatie met
betrekking tot vergunningverlening. Voor 1996 zijn in het con
tract 800 uren vastgelegd en ook in de begroting van de gemeente
Hoeven opgenomen. Naar ons oordeel is dit aantal van 800 uren
afdoende voor het bedrijvenbestand in de gemeente Hoeven.
Met ingang van 1 januari 1996 is de gemeente echter ook het be
voegd gezag geworden voor bedrijven in het grondwaterbeschermings
gebied. Voor 1996 was de provincie bevoegd gezag met betrekking
tot voorschriften voor de bodem, via een ontheffing, terwijl de
gemeente bevoegd was voor de overige milieuvoorschriften, via een
vergunning ingevolge de Wet milieubeheer. De nieuwe situatie is
gunstig voor de bedrijven, omdat ze nu met één bevoegd gezag te
maken hebben en één vergunningsprocedure. Voor de gemeente leidt
de nieuwe situatie op termijn ook niet tot extra-uitvoerings
kosten: bij bedrijfscontroles werden de ontheffingsvoorschriften
van de provincie ook al gecontroleerd terwijl bij vergunningver
lening standaard-voorschriften voor de bodem zullen worden opgeno
men
Voor het eerste jaar, 1996, leidt deze overdracht echter wel tot
extra-uitvoeringskosten die grotendeels intern kunnen worden
opgevangen. Dit betreft de samenvoeging van de provinciale en
gemeentelijke dossiers, de toezending van standaard-voorschriften
aan Amvb-bedrijven en het beoordelen of er aanleiding is voor
extra controles of nieuwe vergunningen.
Voorzover er inderdaad aanleiding is voor het uitvoeren van extra
controles en/of het verlenen van nieuwe vergunningen zal dit
leiden tot de afname van extra uren van de RMD. Als er bij de RMD
meer uren worden afgenomen dan contractueel is vastgelegd wordt
een hoger bedrag per uur in rekening gebracht. Daarom wordt voor
gesteld het aantal contracturen voor 1996 alsnog vast te stellen
op 960 uren.
Door de minister van VROM is onderkend dat deze overdracht van
bevoegdheden leidt tot extra lasten voor de gemeenten. Daarom is
een eenmalige bijdrage ter beschikking gesteld, welke door de
provincies is verdeeld naar rato van het aantal inrichtingen in
grondwaterbeschermingsgebieden
