Vervolgens is de beschikking tot stand gekomen nadat het beleid
voor 1991 eerst is geprogrammeerd. De Stichting en alle andere
instellingen zijn daarbij betrokken middels toezending van een
uittreksel uit het ontwerp van het jaarprogramma Welzijn 1991.
Bij brief van 30 oktober 1990 heeft de Stichting gebruik gemaakt
van de inspraakmogelijkheid middels het kenbaar maken van
bezwaren. Deze bezwaren zijn verwerkt in het uiteindelijk concept
Jaarprogramma Welzijn 1991.
Wij merken nog op dat er een korting van f 5.000,in de gehele
exploitatie-opzet heeft plaatsgevonden. Deze bezuiniging kan,
mede gelet op het feit dat een budgetsubsidie is verstrekt,
binnen de gehele exploitatie worden gerealiseerd. Dit is een
voordeel van het systeem van budgetsubsidiëring. Ook overigens
zijn daaraan voor de stichting voordelen verbonden (b.v.
reserve-vorming, meer vrijheid bij uitvoering van het beleid)
De opmerking van de stichting dat zij slechts de nadelen van
budgetsubsidiëring gepresenteerd krijgt, wordt dan ook niet door
ons onderschreven
Conclusie
Samenvattend zijn wij van mening:
dat de Stichting Openbare Bibliotheek Hoeven en
Bosschenhoofd in haar bezwaar moet worden ontvangen;
dat een zorgvuldige voorbereiding van de besluitvorming
heeft plaatsgevonden;
dat een deugdelijke belangenafweging is geschied;
dat de motieven van het besluit voldoende in de beschikking
en de bijlage zijn weergegeven.
Commissie welzijn
Het voorstel is besproken in de Commissie welzijn. Een
commissielid had behoefte aan nader overleg en zal tijdens de
raadsvergadering het standpunt meedelen.
Naar aanleiding van de opmerking van een tweede commissielid
hebben wij het voorstel tekstueel aangepast. Uitgebreider is
ingegaan op de door de stichting aangevoerde bezwaren. Genoemd
commissielid was van mening dat o.g.v. de gebrekkige motivatie
van het voorstel, geen standpunt kon worden genomen. Een en ander
is naar wij menen middels dit bijgestelde voorstel ondervangen.
De overige leden van de commissie stemden in met het voorstel.
Voorstel
Gelet op het vorenstaande stellen wij uw raad voor het bezwaar
schrift van de Stichting Openbare Bibliotheek Hoeven en
Bosschenhoofd van 27 februari tegen haar subsidiebeschikking voor
1991 ongegrond te verklaren.
Het concept-besluit is bijgevoegd.
Burgemeester en wethouders van Hoeven.
A.F.W. Osterloh, burgemeester.
P.J. Detmers, secretaris.
RBWFV225j
