II
I
Mi
GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.11. Raadsvergadering d.d. 25 april 1991.
Onderwerp: Voorstel tot deelneming in Stichting Maatwerk en
subsidiëring van deze stichting.
Hoeven, 16 april 1991.
Algemeen
Als een van de facetten van de sociale vernieuwing heeft het
kabinet de banenpools gecreëerd.
Banenpools.
Doelstelling van de banenpools vormt het bieden van betaalde
arbeid op boventallige arbeidsplaatsen in de collectieve sector
aan die langdurig werklozen die zeer moeilijk plaatsbaar zijn op
de arbeidsmarkt. Binnen het geheel van arbeidsvoorzieningsmaat
regelen vormt de banenpool het sluitstuk. Dit betekent dat alle
andere mogelijkheden voorrang hebben. Of plaatsing in een banen
pool aan de orde is wordt bepaald in een heroriënteringsgesprek,
dat uitvoerders van arbeidsbureaus en de sektor sociale zaken en
welzijn voeren met mensen die langer dan drie jaar werkloos zijn.
Pas wanneer er geen andere mogelijkheden tot arbeidsinpassing op
de reguliere arbeidsmarkt aanwezig zijn, ook niet met behulp van
arbeidsvoorzieningsmaatregelen op het terrein van scholing of
werkervaring, ligt het voor de hand de betrokkene naar een
banenpool te verwijzen. Voor de banenpool komen daarom slechts
die langdurig werklozen in aanmerking, aan wie in een heroriën
teringsgesprek geen perspectieven op regulier betaald werk kunnen
worden geboden, met als consequentie dat zij normaal gesproken
als onbemiddelbaar zouden moeten worden aangemerkt. Via de
banenpool wordt deze categorie werklozen (opnieuw) bij het
arbeidsbestel betrokken. Een en ander vindt plaats via het
aanbieden van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd. De
uitkeringsgerechtigde krijgt daarmee een werknemerstatus en valt
dus ook niet meer onder het uitkeringsregime van de sociale
zekerheid. Waar mogelijk zal zelfs op termijn voor sommige van de
deelnemers perspectief kunnen ontstaan op doorstroming naar
functies op de reguliere arbeidsmarkt, al dan niet met behulp van
voortrajecten, waaronder scholing. Met het oog op het benutten
van de eventuele kansen op doorstroming zal dan ook periodiek een
herbeoordelingsgesprek plaatsvinden met de deelnemers aan de
banenpool
Vormgeving.
Op 31 augustus 1990 heeft de minister van de sociale zaken en
werkgelegenheid de Rijksbijdrageregeling banenpools afgekondigd.
Voorts heeft hij deze regeling met onmiddellijke ingang van
kracht verklaard. Volgens de rijksregeling behoort de instand
houding van de banenpool tot de verantwoordelijkheid van de
gemeente
