I
di
GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.:9. Raadsvergadering d.d. 29 maart 1990.
Onderwerp: Voorstel tot instemming van het beleid zoals
neergelegd in het ontwerp-beleidsplan volksgezondheid
van het Streekgewest Westelijk Noord-Brabant d.d.
november 1989.
Hoeven, 16 maart 1990.
Bij brief van 22 november 1989 biedt het streekgewest het con
cept-beleidsplan volksgezondheid Streekgewest Westelijk
Noord-Brabant aan.
Gevraagd wordt het ontwerp-beleidsplan de aandacht te geven, die
het verdient. In de vergadering van de gewestraad van 26 maart
1990 zal worden voorgesteld het beleidsplan vast te stellen.
In eerste instantie gaven veranderingen in de wijze van finan
ciering per 1 januari 1989 aanleiding om te komen tot een
financieel toetsingskader met betrekking tot het takenpakket van
de gewestelijke gezondheidsdienst. Daarna hebben andere
ontwikkelingen zoals een fundamenteel verouderd denken over
gezondheid geleid tot het ontwikkelen van een algemene visie met
betrekking tot de vraag op welke wijze gemeenten
gezondheidsbeleid zouden kunnen voeren.
Het veranderende beleid van de rijksoverheid met betrekking tot
de organisatie en financiering van de gezondheidszorg en
wetgeving middels de Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid
hebben daarenboven het ontwikkelen van een algemene visie
genoodzaakt.
Nieuwe visie op gezondheid.
Een veranderd denken is, dat gezondheid niet hetzelfde is als
gezondheidszorg
Het ontwerp-beleidsplan is geënt op de visie van de Canadese
politicus Lalonde. Deze heeft gezondheid beschreven als het
resultaat van vier factoren. Deze factoren zijn: de curatieve
zorg, de erfelijke eigenschappen van mensen, hun levensstijl en
de omstandigheden waarin zij leven.
Lalonde legt verband tussen - vooral - de twee laatstgenoemde
factoren en de invloed die de overheid danwel de politiek hierop
kan hebben.
In het ontwerp-beleidsplan is een schema opgenomen als hulpmiddel
voor het voorbereiden en uitvoeren van beleid.
In het beleidsplan wordt het gezondheidsbeleid onderverdeeld in:
- preventiebeleid;
- facetbeleid;
- voorzieningenbeleid;
Preventiebeleid
Preventiebeleid is erop gericht te bevorderen, dat een samen
hangend geheel van preventieve gezondheidszorg ontstaat. Kortom
preventie is erop gericht ziekte te voorkomen.