GEMEENTE HOEVEN
lerwerp
AgendanrT: 9 Raadsvergadering d.d. 2 maart 1989
Voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling "Streekarchivariaat
De Markkant", als bedoeld in artikel 107 WGR
Hoeven, 17 februari 1989.
Op 1 januari 1985 is in werking getreden de nieuwe Wet gemeenschappelijke Rege
lingen (WGR). Op grond van het bepaalde in artikel 2 van deze nieuwe wet delen
Provinciale Staten hun provincie in samenwerkingsgebieden in. Zij bevorderen
daarbij, dat zoveel mogelijk gemeenschappelijke regelingen binnen deze gebieden
worden gebundeld en/of geïntegreerd. In dit artikel wordt één van de hoofddoel
stellingen van de nieuwe WGR uitgewerkt, te weten ordening van gemeenschappe
lijke regelingen tussen gemeenten.
Provinciale Staten van Noord-Brabant hebben in hun vergadering van 13 december
1985 de provincie ingedeeld in 7 samenwerkingsgebieden. Deze indeling is voor
de gemeentebesturen richtlijn bij het aangaan van een gemeenschappelijke rege
ling. Voorts is het de bedoeling om de bestaande gemeenschappelijke regelingen
te brengen binnen het territoir van deze samenwerkingsgebieden.
Dit betekent feitelijk, dat de gemeenschappelijke regeling "Streekarchivariaat
"De Markkant" -volgens de uitgangspunten van de nieuwe WGR- niet ongewijzigd in
stand kan blijven. Immers de gemeenten Hoeven, Oudenbosch en Standdaarbuiten be
horen tot het streekgewest Westelijk Noord-Brabant, terwijl Prinsenbeek en
Etten-Leur bij het samenwerkingsgebied van het Stadsgewest Breda horen.
Zowel de Streekarchiefcommissie alsook de onderscheidene deelnemers aan de ge
meenschappelijke regeling "Streekarchivariaat in de kring Etten-Leur" hebben
zich inmiddels meerdere malen uitgesproken voor het -qua gebiedsomvang- onge
wijzigd handhaven van deze regeling. Ook zijn er gesprekken geweest met het
desbetreffende lid van het college van Gedeputeerde Staten en de archiefinspec
teur waarin dit verlangen naar voren werd gebracht.
Voor de handhaving van de huidige samenwerking zijn de volgende motieven te
noemen:
a. De voorkeur van de streekarchiefcommissie gaat vooralsnog uit naar een
gemeenschappelijke regeling, boven anderssoortige regelingen, in verband
met de democratische controle die er binnen het kader van een gemeenschappe
lijke regeling op het functioneren van het streekarchivariaat uitgeoefend kan
worden.
b. Er Is slechts sprake van een zeer "lichte" regeling. Dat wil zeggen dat er
feitelijk slechts sprake is van een regeling tot het gezamenlijk uitvoeren
van zuiver ondersteunende werkzaamheden, die in plaats van door het eigen
lokale apparaat door een gezamenlijk apparaat worden verricht, zonder dat
er sprake is van overdracht van de normale (lokale) bestuursbevoegdheden.
Dit vloeit ook voort uit de aard van de taak die aan de regeling is opge
dragen: het beheer van de gemeentelijke archieven. De bestuurlijke zorg voor
de eigen lokale archieven, voortvloeiend uit artikel 23 van de Archiefwet
1962, kan niet overgedragen worden. Mede op grond van deze nauwe betrokken
heid tussen bestuur en archiefbeheer, heeft het bestuur van het streekarchi
variaat De Markkant in het verleden altijd de huidige kleinschaligheid nage
streefd
-c.-
