GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.11. Raadsvergadering d.d.27 april 1989
Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van de "Verordening op de
heffing en invordering van leges" (1989)
Hoeven, 17 april 1989
In de beleidsnota bij de begroting voor 1989 schreven wij
reeds, dat het zonder nadere maatregelen slechts mogelijk
bleek een krap sluitende begroting te maken, waarin
nauwelijks ruimte zou zijn voor nieuw beleid en voor
(vervangings)investeringen. Als één van de te nemen
maatregelen vermeldden wij verhoging van de legestarieven.
Naar onze mening dient er namelijk in het kader van het
profijtbeginsel gestreefd te worden naar meer kostendekkende
tarieven. Het merendeel van de huidige tarieven is sinds
jaren niet meer aangepast. Gelet op het vorenstaande stellen
wij dan ook voor de legestarieven te verhogen en, met het
oog op de leesbaarheid -de huidige verordening kent diverse
wijzigingen- een geheel nieuwe verordening vast te stellen.
Bij de opzet van de nieuwe verordening is overeenkomstig de
model-verordening van de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten gekozen voor een verordening die bestaat uit twee
gedeelten.
Enerzijds de verordening zelf met de formele en materiële
bepalingen en anderzijds de tabel met een omschrijving van
de belastbare feiten en de tarieven. Wijziging van de
tarieven is in deze opzet op eenvoudige wijze in de tabel te
verwerken, zonder dat de onderlinge samenhang van de
artikelen in de verordening uit het oog verdwijnt.
Overeenkomstig de in de eerdervermelde modelverordening
gevolgde redactie, is het belastbaar feit in de nieuwe
verordening veelal zo omschreven dat de leges verschuldigd
zijn op het moment, dat de gemeente een aanvang maakt met de
werkzaamheden in verband met de beoordeling van een
aanvraag. In de meeste gevallen is de volgende formulering
gehanteerd: "voor het in behandeling nemen van een aanvraag
tot het verlenen van een vergunning bedraagt het tarief...".
Met betrekking tot de tariefstelling is met name aandacht
besteed aan de hoofdstukken betreffende de bouwvergunningen
en de hinderwetvergunningen. Zo is in de nieuwe verordening
een bepaling opgenomen ingevolge welke de kosten van
partiële herzieningen van bestemmingsplannen, de zgn.
postzegelplannen, aan de belanghebbenden kunnen worden
doorberekend. De verwachte opbrengst hiervan is f 25.000,
Met betrekking tot het in behandeling nemen van aanvragen
ter verkrijging van een hinderwetvergunning zijn conform het
advies van het Streekgewest Westelijk Noord-Brabant
bepalingen opgenomen ingevolge welke wordt gekomen tot een