GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.: l7Raadsvergadering d.d. 17 december 1987-
Onderwerp: Voorstel tot intrekking van de verordening regelende de samen
stelling, werkwijze en bevoegdheden van de commissie beheer
Centrale Antenne Inrichting, alsmede tot wijziging van de verordening
op het beheer van de gemeentelijke centrale antenne inrichting van Hoeven.
Hoeven, 4 december 1987-
Ter bestudering van de vraag of de aanleg van een Centrale
Antenne Inrichting in de gemeente Hoeven in technisch en financiëel
opzicht realiseerbaar zou zijn, werd in navolging van de gemeente
Oudenbosch, een ad-hoc commissie ingesteld, bestaande uit raadsleden
en deskundige burgers.
Toen daarna op 28 april 1977 door de gemeenteraad het besluit werd genomen
om tot aanleg van een C.A.I. over te gaan, werd eveneens in navolging van
Oudenbosch, besloten om de bevoegdheden van de gemeenteraad en B W
met betrekking tot exploitatie en beheer van de C.A.I. over te dragen aan
een commissie ex artikel 61 en 63 van de gemeentewet.
Dwingende of dringende motieven waren daarvoor toen niet aanwezig. In vele
gemeenten met een soortgelijk bedrijf is de C.A.I. dan ook opgenomen in de
overige gemeentelijke huishouding. De bestuurlijke bevoegdheden terzake
worden dan op de gebruikelijke wijze uitgeoefend door de gemeenteraad
zelf, na voorbereiding door B W en beadvisering door een van de vaste
commissie voor advies en bijstand ex art 62 van de gemeentewet.
In de tele-informatica zullen ook in de komende jaren snelle ontwikkelingen
plaatsvinden zowel qua infrastructuur, technologie en de doordringing van
nieuwe toqpassinganDe naar haar voorzitter genoemde commissie-Zegveld
heeft daarover vorig jaar aan de regering desgevraagd rapport en advies
uitgebracht. Mede daardoor is het nauwelijks nog mogelijk om alle benodigde
deskundigheid te verenigen in enkele daarvoor per zittingsperiode van de raad
in een beheerscommissie te benoemen burgers.
In de praktijk zal dan toch nog vaak een beroep gedaan moeten worden
op externe deskundigheid. Daardoor wordt ook het mogelijke voordeel dat een
beheerscommissie steunend op in haar midden beschikbare expertise slagvaardiger
zou kunnen besturen weer grotendeels teniet gedaan. Overigens wordt die
slagvaardigheid al sterk beknot doordat op grond van art 63 gemeentewet
de raad zijn begrotings- en budgetaire verantwoordelijkheid niet uit
handen kan geven. Vele besluiten van de C.A.I.- commissie behoeven
dan ook tevens goedkeuring van de gemeenteraad, wat vertragend werkt op het
besluitvormingsproces
Voordeel van rechtstreeks bestuur door de gemeenteraad is wel dat de
integratie van C.A.I-werkzaamheden met andere projekten in de sfeer van
gemeentewerken, zoals bijvoorbeeld bouw- en woonrijpmaken, wegonderhoud- en
reconstructie of rioleringsaanleg op veel natuurlijker wijze tot stand
kan komen.
Howel dit op zich geen doorslaggevend argument mag zijn zou opname van de
C.A.I.-taken in die van raad en vaste commissies ook een zekere besparing
geven. Aan de burgerleden wordt immers per vergadering een presentiegeld
uitgekeerd, terwijl voor raadsleden een "all in tarief" geldt voor al
hun raadswerk, onafhankelijk van het aantal bijgewoonde vergaderingen.
Ook zou er bespaard kunnen worden op ambtelijke werktijd omdat dan geen
afzonderlijke C.A.I. vergaderingen behoeven te worden voorbereid en
bijgewoond.
-Terugbrengen-
