GEMEENTE HOEVEN
Agendanr8. Raadsvergadering d.d. 27 augustus 1987
Onderwerp: Voorstel tot:
1. het intrekken van de "Bouwverordening gemeente Hoeven 1985"
2. het vaststellen van de "Bouwverordening gemeente Hoeven 1987"
overeenkomstig de Model-Bouwverordening van de V.N.G. met uitzondering
van artikel 15a en artikel 250 van deze model-bouwverordening.
Hoeven, 14 augustus 1987.
In 1965 is door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten de Model
bouwverordening met bijbehorende toelichting opgesteld. Deze verordening
is inmiddels door alle gemeenten - soms met enige afwijkingen- overgenomen.
Na 1965 is het model diverse malen bijgewerkt en aangepast aan ontwikkelingen
in maatschappij en bouwtechniek.
De laatste jaren streeft de rijksoverheid echter steeds meer naar
deregulering, d.w.z. het afschaffen van regels, en heeft zij onder andere
besloten tot het opstellen van een zogenaamd Bouwbesluit waarin globaal
de woon- en bouwtechnische bepalingen van de hoofdstukken 3 en 6 van de
bouwverordening worden opgenomen.
De inwerkingtreding van dit bouwbesluit wordt verwacht in de loop van 1990.
Tot dit tijdstip dient de bouwverordening aktueel te worden gehouden. De
laatste jaren is dit echter niet gebeurd in afwachting van de ontwikkelingen
rond het bouwbesluit.
Zowel vanuit de gemeentelijke praktijk, als vanuit het ministerie van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu is bij de V.N.G. dan ook
regelmatig aangedrongen op een aanpassing van een aantal bepalingen. Een
andere reden waarom het niet langer gewenst is an met het aktualiseren van de
bouwverordening te wachten is het feit, dat de burgers zoveel mogelijk
proberen te anticiperen op de door de rijksoverheid aangekondigde deregulering.
Hierbij valt met name te denken aan de diverse persberichten over het
vermeerderen van het aantal bouwwerken, waarvoor geen bouwvergunning vereist is.
Gemeentebesturen staan daardoor voor de vraag of het nog gerechtvaardigd is
burgers strikt aan de regels te houden indien die regels in de toekomst
globaler worden.
Teneinde aan de zojuist geschetste ontwikkelingen tegemoet te komen heeft
de V.N.G. de 22e serie wijzigingen van de bouwverordening opgesteld.
Deze wijzigingen, welke voor u in het agendadossier ter inzage liggen,
betekenen een ingrijpende verandering van de sinds 1965 te hanteren
model-bouwverordening
Hierna gaan wij in op de voornaamste punten van deze wijziging.
-1- vereenvoudiging van artikelen:
De bestaande bouwverordening is reeds voor een deel verouderd en zo
danig geredigeerd, dat deze vrij moeilijk te hanteren is.
In verband hiermede zijn verschillende artikelen met het oog op een
juiste en praktische toepassing vereenvoudigd, door herschrijving of door
samenvoeging in een beknopte redaktie.
Voor een voorbeeld verwijzen wij u kortheidshalve naar de redaktie van
het oude en het nieuwe artikel 131 van de bouwverordening.
Voorts is in verschillende artikelen van de huidige bouwverordening een
vrijstellingsbepaling opgenomen waarvan bij wijze van automatisme gebruik
wordt gemaakt.
Door ons college vindt ter zake geen bestuurlijke afweging plaats om
dat er vaak sprake is van min of meer gelijkwaardige technische varian
ten.
- Aangezien-
