4-
Het toezicht op de handhaving van de bepalingen in de Wet op de Kaïisspelen hebben
wij inmiddels gelegd bij de plaatselijke ambtenaren van de rijkspolitie, onldat
dit goed aansluit bij hun opsporingstaak uit hoofde van dezelfde wet.
Speelautomatenverordening
De gemeenteraad is bevoegd een verordening vast te stellen die vooral van
belang is om te regelen of en zo ja, hoeveel spealautomatenhallen in de gemeente
maximaal aanwezig mogen zijn. Zouden-gemeenteraad geen gebruik maken van die
bevoegdheid, dan zijn speelautomatenhallen helemaal niet toegestaan en dat
zou in onze gemeente tot gevolg hebben dat te zijner tijd als gevolg van het
algeheel verbod de exploitant van de bestaande speelautomatenhal geen nieuwe
aanwezigheidsvergunning zou kunnen krijgen. Deze aanpak zou niet te recht
vaardigen zijn en kan in extremo geredeneerd zelfs leiden tot een schadeclaim
van die exploitant. In de nu aan de orde zijnde verordening wordt daarom de
aanwezigheid van één speelautomatenhal toegestaan. Wij komen hierop bij de
artikelsgewijze beschouwing nog terug.
Hoewel uit het voorgaande zou kunnen worden afgeleid dat de in te voeren veror
dening voor speelautomatenhallen een autonoom karakter heeft, bestaat algemeen
de opvatting dat deze plaatselijke verordening als een facultatieve medebe-
windsverordening moet worden gezien.
Het ontwerp voor de vaststelling van de bedoelde verordening treft u bijgaand
aan. Waar nodig is steeds na de tekst van het artikel een korte toelichting
gegeven. Hiernaar wordt verwezen.
Overingens merken wij volledigheidshalve op, dat de speelautomatenhallenvergunning
niet van toepassing is op andere horeca-inrichtingenzoals café's waar ook wel
eens een speelautomaat staat opgesteld. De gemeentelijke verordening heeft uit
sluitend betrekking op hallen die zuiver en alleen voor dergelijke automaten
in gebruik zijn, waarbij de begripsbepaling in de verordening aansluiting zoekt
bij de wet zelf.
Aanpassing van de A.P.V.
In artikel 6 van de speelautomatenverordening is verwoord, dat in een
aanwezigheidsvergunning onder andere de sluitingstijden van de speelautomatenhal
moeten worden geregeld. Om een conflict met de algemene regeling in de algemene
strafverordening (de A.P.V.) te vermijden, is het nodig in die verordening
de algemene bepaling over de openings- en sluitingstijden voor vermakelijkheids
inrichtingen aan te passen. Daarbij moeten namelijk de speelautomatenhallen
worden uitgezonderd. Ook hiervoor is een apart ontwerp-besluit bij ons voorstel
gevoegd.
Voor zowel de speelautomatenverordening als voor de wijziging van de A.P.V.
geldt dat sprake is van een te volgen procedure, alvorens de nieuwe voor
schriften van kracht worden. Deze verordening en de wijziging van de A.P.V.
moeten namelijk worden ingezonden aan het kollege van gedeputeerde staten, waarna
een zogeheten bericht van ontvangst moet worden afgewacht. Na daarop aanslui
tende afkondiging treden de nieuwe verordening en de wijziging van de A.P.V.
in werking.
-Advies.-
