GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.14. Raadsvergadering d.d. 26 maart 1987.
Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van een inspraakverordening als bedoeld in de
Wet op de stads- en dorpsvernieuwing, alsmede de Wet op de Ruimtelijke
Ordening.
Hoeven, 27 februari 1987.
Op 1 juli 1986 zijn diverse wijzigingen in de Wet op de Ruimtelijke
Ordening van kracht geworden, die van belang zijn voor de gemeentelijke
beleidsvorming en -uitvoering op het terrein van de ruimtelijke ordening.
Eén van die wijzigingen heeft betrekking op de verplichting tot invoe
ring van een inspraakverordening. Een dergelijke verordening moet in
ieder geval de volgende onderwerpen gaan regelen:
- de wijze van bekendmaking van de beleidsvoornemens;
- de wijze waarop de inspraakgerechtigden in staat worden gesteld hun
mening over de beleidsvoornemens inderdaad kenbaar te maken en daar
over met het gemeentebestuur te discussiëren;
- de rapportering over de inspraak en de uitkomsten daarvan;
- de beklagprocedure over de uitvoering van de inspraakverordening.
Deze inspraakregeling komt helemaal overeen met de verplichting
een gelijkluidende inspraakverordening uit hoofde van de Wet op de
stads- en dorpsvernieuwing in te voeren. De laatstbedoelde verordening
is door uw raad vastgesteld in uw vergadering van 20 december 1984. De
formulering van de bepalingen van deze verordening is al geheel toe
gesneden op de nu eveneens in de gewijzigde Wet op de Ruimtelijke
Ordening verplicht gestelde inspraakverordening. Voor onze gemeente
houdt dat in, dat thans op eenvoudige wijze aan de verplichting kan
worden voldaan door de uit 1984 daterende inspraakverordening een
bredere werkingssfeer te geven. Dit kan gebeuren door deze in te
trekken en daarna - met in de overwegingen een ruimere strekking door
ook naar de Wet op de Ruimtelijke ordening te verwijzen - opnieuw vast
te stellen. Hiermee wordt bewerkstelligd, dat de inspraakverordening
zowel op de uitvoering van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing
als op de uitvoering van de Wet op de Ruimtelijke Ordening van toe
passing is.
Overigens merken wij ter informatie op, dat momenteel een nieuwe
(ontwerp-)Gemeentewet bij de Tweede Kamer in behandeling is, waarin
een algemene inspraakverordening geëist wordt. Als die bepaling in de
nieuwe Gemeentwet van kracht wordt (en dat zal naar verwachting nog
ongeveer 2 a 3 jaar duren), is een zeer breed geformuleerde inspraak
verordening verplicht voor alle terreinen van het gemeentelijk be
leid.
Op dat moment kunnen de verplichte inspraakverordeningen op grond
van diverse specifieke wetten vervangen worden door één allesomvat
tende algemene regeling. Zover is het thans echter nog niet.
-Voor-
