GEMEENTE HOEVEN
Agendanr.10. Raadsvergadering d.d. 27 november 1986.
Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van de gemeentelijke kampeerverordening.
Hoeven, 14 november 1986.
Op 21 december 1984 is de Kampeerwet in werking getreden. Voor
Noord-Brabant betekent dit dat niet meer de provincie maar de ge
meentebesturen verantwoordelijk zijn voor het verblijfsrecreatieve
beleid.
De gemeenten zijn hierbij vrij hun eigen beleid te bepalen.
Alleen met betrekking tot gezondheid en hygiëne op kampeerplaatsen
moet de gemeentelijke regeling wijken voor een A.M.V.B. Een van de
belangrijkste kenmerken van de Kampeerwet is dat het kamperen is
onderverdeeld in verschillende vormen, waardoor steeds andere
procedures en voorschriften gelden. Een overzicht daarvan ligt
voor u ter inzage.
De wet, welke eveneens voor u ter inzage is gelegd, geeft in
artikel 10 de verplichting voor de gemeenteraad een kampeerver
ordening vast te stellen. In principe bestaat de mogelijkheid dat
door Gedeputeerde Staten ontheffing van deze verplichting wordt
verleend. Hieromtrent is door de kampeerraad echter advies uitge
bracht waaruit blijkt dat slechts ontheffing kan worden verkregen
indien op het moment van de ontheffingsaanvraag in het geheel geen
verblijfsrecreatie in de gemeente aanwezig is en er ook geen plan
nen zijn om hierin verandering te brengen. Aangezien dit in onze
gemeente niet het geval is, dient een verordening te worden vast
gesteld. Ten behoeve hiervan heeft de V.N.G. een model-verordening
opgesteld. Deze wordt u hierbij, met beperkte wijziging c.q. aan
vulling, ter vaststelling aangeboden. Bij de opstelling is zowel
met de (uitvoerings-) bepalingen van de kampeerwet als met de
richtlijnen van de kampeerraad rekening gehouden.
Ten aanzien van de regeling van het beroep op de gemeenteraad
merken wij op dat dit alleen openstaat voor de direct belang
hebbenden. Voor derde-belanghebbenden is de wet Administratieve Recht
spraak Overheidsbeschikkingen van toepassing. Artikel 8 van de model
verordening bepaalde dat de belanghebbende, alvorens de gemeente
raad op een ingesteld beroep beslist, in de gelegenheid gesteld
zou moeten worden om door de raad of door een door de raad aange
wezen commissie te worden gehoord.
Mede naar aanleiding van hetgeen hieromtrent in de vergadering van
de commissie Welzijn en Economische Zaken d.d. 11 november 1986 is
besproken stellen wij u voor ook hier de commissie voor de behandeling
van AROB-bezwaarschriften als horende instantie aan te wijzen. Het
horen van zowel derde-belanghebbenden als direct-belanghebbenden
door één en dezelfde commissie zal aan de eenduidigheid en duide
lijkheid van de procedure bijdragen.
Verder merken wij op datals de kampeerverordening in werking
is getreden, de bestaande vergunningen, vrijstellingen en ont
heffingen vóór 21 december 1987 moeten worden vervangen.
Met ingang van 21 december 1986 zal de provinciale kampeer
verordening Noord-Brabant komen te vervallen.
-Op-