-10-
De wet voorkeursrecht gemeenten zal per 1 januari a.s. worden in
gevoerd, echter uitsluitend betrekking hebbende op het onderdeel
stads- en dorpsvernieuwing. Alhoewel het op dit moment nog on
zeker is of gebruikmaking van dit recht in Hoeven actueel zal
worden, is enige nadere toelichting zeker gewenst.
Bedoeld recht wordt per 1 januari a.s. niet automatisch overal
van kracht, omdat ter zake allerlei beperkingen zijn opgenomen.
Hoeksteen van een stads- c.q. dorpsvernieuwingsbeleid is ver
werving via het normale aankoopsysteem. Indien minnelijke ver
werving geen mogelijkheid bood, bleek de Onteigeningswet nog
soelaas te bieden.
De praktijk heeft uitgewezen, dat een ander instrument nood
zakelijk is, welke werking tussen beide vorengenoemde oplossingen,
gelegen is: het voorkeursrecht.
Daardoor verkrijgt de gemeente de mogelijkheid krachtdadig en snel
op te treden, wanneer door speculatiemotieven of anderszins minnelijke
aankoop te veel tijd in beslag gaat nemen.
De werkwijze is als volgt: - perceelsgewijs moet het onroerend goed
worden aangewezen, waarop het voorkeursrecht zal worden uitgeoefend
(zo'n besluit kan arobabel zijn)
- planologische grondslag is vereist:
stadsvernieuwingsplan of een bestemmingsplan, mits de provincie
hiermee instemt.
Overigens zijn hierop nog enkele uitzonderingen mogelijk.
Een ander belangrijk facet is de prijsvaststelling.
Onroerend goed, waarop het voorkeursrecht van toepassing is, kan
ook van gemeentewege niet voor een appel en een ei aangekocht
worden.
De prijs wordt uiteindelijk vastgesteld door de rechter, waarbij
de werkelijke waarde richtsnoer is.
Van de zijde van de V.N.G. zal in november ter zake nog nadere
informatie worden gegeven.
De V.N.G. heeft in overleg met o.a. vertegenwoordigers van de
betrokken departementen, een handreiking aan de gemeenten gedaan
in de vorm van een brochure met model-verordeningen.
Bijgaand treft u beide verordeningen in concept aan, alsmede een
toelichting.