te
ril
IR
-3-
Zo is, vooral sedert 1920, een streven waar te nemen naar
centralisatie van het kasbeheer.
De voordelen daarvan worden door vrijwel alle deskundigen erkend.
Over de wenselijkheid om ook de boekhouding te centraliseren zijn
de meningen daarentegen verdeeld.
In tal van gemeenten bestaat thans centraal kasbeheer in die
zin, dat aan de ontvanger naast het beheer van de algemene gemeente
kas tevens het beheer van de bedrijfskassen is toevertrouwd.
In een geringer aantal gevallen is ook een centrale boekhouding
ingevoerd, waarvan de leiding soms eveneens bij de ontvanger berust.
Op deze wijze is de centrale positie die de ontvanger vóór 1909
had, in verschillende gemeenten hersteld.
In vrij veel gemeenten is of was het ontvangersambt gecombineerd
met de chefsfunctie van de afdeling Financiën (b.v. in Arnhem,
Deventer, Haarlem, 's-Hertogenbosch, Venlo en Hoeven).
In de afgelopen jaren stond de organisatie van de gemeentelijke
financiële administratie weer in de volle belangstelling.
In een interimrapport van een commissie van de Broederschap van
ontvangers d.d. 9 februari 1936 wordt geconcludeerd, dat de comptabele
organisatie van gemeente tot gemeente door de raad, onder goedkeuring
van G.S., dient te worden geregeld. De organisatie welke de commissie
voor ogen staat, komt in het kort hierop neer, dat, onder afsplitsing
van de zuiver lijdelijke kassierswerkzaamheden, de functies van
gemeenteontvanger en chef van de afdeling Financiën zullen worden
samengevoegd. Daarbij dient te worden gestreefd naar terugkeer
tot centraal kasbeheer en bevordering van centrale boekhouding.
Intussen heeft ook de wetgever gehoor gegeven aan de in het veld
geuite wensen en wel door opneming van artikel 127a in de gemeentewet,
waarin de mogelijkheid wordt geopend om afwijkende regelen vast te
stellen met betrekking tot de organisatie van de financiële administratie
en van het kasbeheer.
Omtrent de vraag of het in onze gemeente wenselijk is, een regeling
als bedoeld in genoemd wetsartikel in te voeren, hebben wij advies
gevraagd aan het verificatiebureau, dat is belast met de controle
van de gemeentelijke financiële administratie. Dit bureau heeft
een positief advies uitgebracht.
-Op-
