c
He
GEMEENTE HOEVEN
Agendanr. Raadsvergadering d.d. 25 maart 1982,
Onderwerp: Salarisverordening 1981.
HOEVEN, 12 maart 1982.
Zoals u bekend zal zijn wordt het gemeentepersoneel sinds 1948
gesalarieerd volgens de gemeentelijke salarisverordening die gebaseerd
is op de zogenaamde Ubinknormen. Deze Ubink-normen geven de maxima aan
voor de honorering van gemeentesecretarissen, gemeenteontvangers,
gemeentelijke diensthoofden en de eerste tot en met de vierde ambtenaar
ter secretarie in gemeenten tot 100.000 inwoners.
Hierbij is het aantal inwoners van de gemeente als uitgangspunt genomen
en zijn de gemeenten in 22 inwonersklassen ingedeeld, waarbij het
salaris van de secretaris als spil dient. Van het salaris van de
secretaris zijn dan weer de overige normen voor het gemeentepersoneel
afgeleid. De gemeente Hoeven is voor deze bezoldigingsregeling ingedeeld
in de inwonersklasse 6.001-8.000.
In de loop van de tijd zijn tegen deze Ubink-normen in toenemende
mate bezwaren gerezen. Deze bezwaren zijn:
1.) het uitsluitend gebruik van het inwonertal als maatstaf voor in
deling van gemeenten;
2.) het verfijnde onderscheid in inwonerklassen (22 stuks);
3.) de beperktheid van het in dat kader vastgestelde bezoldigingspatroon
in het licht van een verantwoorde functieonderscheiding.
De normen voorzien namelijk niet in de bezoldigingsmogelijkheden waaraan,
op grond van de verzwaring van het gemeentelijk takenpakket naar omvang
en intensiteit, behoefte bestaat. Juist in de kleinere gemeenten zijn
hierdoor onvoldoende mogelijkheden om het personeel overeenkomstig
de zwaarte van hun functie te honoreren.
Naar aanleiding hiervan is door de minister van binnenlandse zaken
de Werkgroep Herziening Ubink-normen ingesteld. Deze werkgroep heeft
een onderzoek ingesteld naar de mogelijkheid om de Ubink-normen te
vervangen of te wijzigen. Hierbij is men uitgegaan van de gedachte
dat er een gelijke bezoldiging moet gelden voor gelijkwaardige over
heidsfuncties. Het advies van deze werkgroep heeft geresulteerd in een
wijziging van de Ubink-normen per 1 januari 1981.
-De-