GEMEENTE HOEVEN
Agendanr. 18. Raadsvergadering d.d. 30 september 1982.
Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van een herziene Verordening onroerend-goed-
belastingen en tot beschikbaarstellen van een krediet t.b.v. hertaxatie,
HOEVEN, 17 september 1982.
In de Verordening onroerend-goedbelastingen d.d. 15 december 1977,
goedgekeurd bij K.B. van 27 januari 1978, nr. 2., is bepaald, dat de
heffingsgrondslag getaxeerde waarde) wordt vastgesteld naar de
toestand op 1 januari 1974 en vervolgens naar de toestand op een tijd
stip, dat telkens vijf jaar later valt (dus 1 januari 1979, 1984
enz.) Het eerste tijdvak van vijf jaar betrof dus de jaren 1974
t/m 1978, het tweede vijfjarig tijdvak omvat de jaren 1979 t/m 1983.
Bij circulaire van 24 augustus 1981 heeft de staatssecretaris van
binnenlandse zaken aan de gemeentebesturen meegedeeld, dat belasting-
verordeningen of wijzigingen daarvan, die terugwerkende kracht beogen,
in beginsel niet voor Koninklijke goedkeuring zullen worden voorge
dragen, uitgaande van het rechtsbeginsel, dat de wetgevende maatregelen
alleen voor de toekomst behoren te gelden. Wel kan in gevallen waarin
de rechtszekerheid voor de belastingplichtigen in het geheel niet in
het geding is, zoals bijvoorbeeld bij reële tariefsverlaging of
zuiver redactionele aanpassing, aan de verordening of wijziging
terugwerkende kracht worden verleend. Het raadsbesluit tot vaststelling
van (een wijziging van) een belastingverordening zal als
uitvloeisel van genoemd standpunt moeten zijn genomen op een tijdstip,
voorafgaand aan het tijdstip van inwerkingtreding.
Bij de toepassing van de Verordening onroerend-goedbelastingen
stuit de taxatie op problemen, wanneer de peildatum tevens het begin
is van het eerste belastingjaar van het vijfjarige tijdvak, waarvoor
die peildatum geldt. In onze verordening is dit het geval.
Immers, de taxaties moeten zó tijdig worden verricht, dat uw
raad een besluit kan nemen tot vaststelling van de nieuwe tarieven
vóór de aanvang van het volgende jaar. Wanneer derhalve de eerst
volgende taxaties naar de toestand op 1 januari 1984 moeten plaats
hebben, zal het taxatiewerk ruim vóór die datum moeten zijn afgerond,
omdat uw tariefbesluit eveneens vóór die datum moet worden genomen.
-Dit-
