Bi, "openheid", is een mentaliteitdie wordt gekenmerkt, door
.een bereidheid tot het verstrekken van in-v
formatie en. door ontvankelijkheid van meningen
van anderen.
"Openbaarheid" en "Openbaarmaking", is het algemeen bekend
of toegankelijk zijn, danwel maken van gegevens-
en procedures die aan slechts weinigen bekend zijn;
het betreft .hier dus een verplichte mededeling
van een bepaalde situatie, steunende op wet of
verordening.
De landelijk klinkende roep om openheid en openbaarheid
Is in de laatste jaren dusdanig toegenomen, dat de regering
leeft gemeend hiervoor wettelijke regels te moeten stellen. Dit
streven heeft inmiddels geleid tot de wet van 9 november 1978,
Ihoudende regelingen betreffende de openheid en openbaarheid van
(bestuur (Wet Openbaarheid van Bestuur).
Onder invloed van de discussies is deze wet niet alleen
jran toepassing verklaard op de centrale overheid, maar ook op
Ie lagere bestuursorganen, zoals het provincie- en gemeente
bestuur
Daarnaast is toegevoegd het artikel 2, waarin is bepaald,
fat overheidsorganen uit eigen beweging informatie verschaffen
.hi,t beleid., waaronder begrepen de voorbereiding en uit
voering daarvan, zodra dit in het belang is van een goede en
'democratische bestuursvoering. De wet treedt in werking op een door
kroon te bepalen tijdstip. Dit hangt af van de snelheid
parmee de ontwerp- algemene maatregel van bestuur, als
jedoeld m artikel 1, derde lid, van de wet, zal zijn omgezet
1E 6en echte Algemene Maatregel van Bestuur.
Men is vaak van mening dat de Wet openbaarheid van bestuur
de openbaarheid van bestuur als geheel regelt. De
Van de wet doet dat ook vermoeden. De W.O.B. heeft echter
j zulk een ruime strekking. Toegespitst op de gemeente
I Z1J bijvrrorboeld niet de openbaarheid van vergaderingen
1^ gemeenteraad, de commissievergaderingen of de ver-
van het college van burgemeester en wethouders.
-Dergelijke-
