STREEKGEWEST WESTELIJK NOORD-BRABANT
Voorstel aan de gewestraad inzake het
concept-ontwerp van wet reorganisatie
binnenlands bestuur.
iiblicatie
sncept-ont-
isrp reorgani
satie binnen
lands bestuur.
fat streeft de
na?
Roosendaal, 16 september 1975.
Aan de gewestraad,
Op 15 juli van dit jaar is het concept-ontwerp van wet reorganisa
tie binnenlands bestuur gepubliceerd. In dit stuk, alsmede in het
daarbij behorende memorandum, worden de regeringsplannen ontvouwd
voor een diep ingrijpende hervorming van de bestuurlijke organisa
tie, waarbij zowel het rijk als de provincies en de gemeenten zijn
betrokken. Het ligt namelijk in de bedoeling van de regering, pro
vincies en gewesten te laten samenvallen en daartoe het aantal pro
vincies uit te breiden tot 26. Gestreefd wordt naar een model voor
het binnenlands bestuur (memorandum blz. 100), waarin:
1. de bestuurlijke organisatie van ons land is opgebouwd uit rijk,
provincies en gemeenten;
2. de gemeenten en de provincies weliswaar feitelijk van taak zullen
veranderen, maar in beginsel zullen blijven stoelen op autonomie
in de ruime betekenis van het woord;
3. de provincie met een reeks van gemeentelijke taken en bevoegd
heden zal worden belast en aan de voorwaarden tot verdere decen
tralisatie van rijkstaken voldoet;
4. de provincie daarnaast enkele nieuwe eigen - niet afgeleide -
taken en bevoegdheden zal krijgen op het gebied van planning,
coördinatie en besturing;
5. de taken en bevoegdheden van de gemeente en de provincie met waar
borgen cmringd zijn;
6. de voortgaande centralisatie - waaronder mede begrepen de sterker
wordende afhankelijkheid, met name ook in financieel opzicht, van
beslissingen van de centrale overheid - een halt kan worden toe
geroepen en daartegenover meer decentralisatie van rijkstaken en
-bevoegdheden mogelijk is.
Met deze bestuurshervorming streeft de regering de volgende doel
einden na:
a. te waarborgen, dat taken, die door de maatschappelijke en tech
nische ontwikkeling te zwaar of te omvangrijk zijn geworden cm
door thans bestaande gemeenten afzonderlijk te worden uitgeoefend,
worden toevertrouwd aan regionale, democratisch samengestelde
bestuursorganen: de provincie-nieuwe-stijl;
b. decentralisatie van macht, die thans - met name ook via financiële
zeggenschap - nog bij de rijksoverheid berust, naar de nieuwe pro
vincies toe;
c. het kader te scheppen, waarin op regionaal niveau voorzieningen op
velerlei gebied volgens plan en gecoördineerd kunnen worden voor
bereid en waarin regionale besturen met eigen bevoegdheden kunnen
optreden als gesprekspartner van de rijksoverheid.
- Nog -
