2-
De formulering van heb wetsartikel is zo ruin, dat iedereen, die
niet in het bevolkingsregister is opgenomen, naar wel, tegen betaling
van een vergoeding in de geneente verblijf houdt, onder de belasting kan
vallen. Het kont ons echter gewenst voor, de werking van de toeristenbe
lasting te beperken tot degenen, die nachtverblijf houden op een kanpeer-
plaats of een boerderij in de zin van de Kanpeerverordening Hoorei-Brabant
In concreto betekent dit, dat de belasting alleen moet gelden voor de
echte toeristen, d.w.z. hen, die verblijven op een canping of een boeren
erf, waarvoor een vergunning vereist is op grond van respectievelijk de
artikelen 4, eerste lid, en 15, eerste lid, van genoemde kampeerverorde-
ning.
Het belastingobject van de woonforensenbelasting iss het voor zich
of zijn gezin beschikbaar houden van een geneubileerde woning door ienand
zonder dat hij in die geneente hoofdverblijf heeft.
Blijkens arrest van de Hoge Eaad.van 12 januari 1972 wordt onder
een "geneubileerde woning" verstaan? "niet alleen en bij uitsluiting
een woning in de zin van de woningwet maar ook een verblijf dat op zich
zelf beschouwd zowel bestend als geschikt is on enigszins duurzaam - zij
het niet bepaaldelijk in alle jaargetijden - voor menselijke bewoning te
dienen". Onder deze begripsomschrijving vallen naast de zgn. tweede
woningen ook de zgn. sta-caravans.
Wij stellen u voor, beide belastingen net ingang van het belasting
jaar 1975 in te voeren.
Beide belastingen hebben de bedoeling een financiële bijdrage te
vragen van niet-ingezetenen, die in onze geneente nachtverblijf houden
tegen betaling, respectievelijk er voor zich of hun gezin een gemeubileer
de woning hebben.
Beide belastingen tezamen bestrijken het hele grondgebied van de
gemeente. Be toeristenbelasting is beperkt tot de kampeerplaatsen en
-boerderijen, de woonforensenbelasting geldt daarbuiten.
Be toeristenbelasting geldt voor elk nachtverblijf op kampeerplaat
sen en -boerderijen, langdurig of kortstondig^ Be woonforensenbelasting
is alleen van toepassing voor het langdurig beschikken over een gemeubi
leerde woning, nl. tenminste 90 dagen,
Zelfs bij de voorgestelde matige tarieven kan de opbrengst van de
toeristenbelasting vrij aanzienlijk genoemd worden i.v.m. het grote
aantal overnachtingen. Be woonforensenbelasting echter zal zelfs bij
het hoogste nog aanvaardbare tarief een geringe opbrengst te zien geven,
omdat er slechts een tiental belastingobjecten is. Bit zou wellicht een
argument kunnen zijn om de woonforensenbelasting niet in te voeren.
yij zijn echter van oordeel, dat deze belasting nochtans moet worden inge
voerd uit rechtvaardigheidsoverwegingen.
