-2-
OPENING:
De voorzitter: opent de vergadering met het gebruikelijke gebed. Bericht
van verhindering wegens ziekte is binnengekomen van de heer Graafmans en
de heer van den Kieboom. Wij zijn vanavond bijeen om de begroting te
behandelen en vast te stellen. De vorige keer hebben we dat
hoofdstuksgewij s aan de orde gesteld het antwoord op de algemene
beschouwingen en daarbij tegelijkertijd ook de nota van aanbieding. Ik
dacht dat dat toen goed bevallen was, dus stel ik voor om dezelfde lijn
als vorig jaar te hanteren. Dat houdt in dat we beginnen met agendapunt 1
en dat we dat dan hoofdstuksgewijs aan de orde stellen waarbij we
hoofdstuksgewijs ook gewoon twee ronden doen.
1. NOTA VAN AANBIEDING EN ANTWOORD ALGEMENE BESCHOUWINGEN.
FINANCIEN (tot en met pagina 4)
Het lid MouwsIk heb het net al tegen U gezegd, omdat punt 1 van de
agenda was Nota van Aanbieding en Antwoord Algemene Beschouwingen, had
ik eigenlijk een algemeen verhaal. Ik zal proberen Uw volgorde
duidelijk in de gaten te houden. Wij zullen niet opnieuw alles wat we
via de Algemene Beschouwingen aangekaart hebben en waar wij afdoende
antwoord op gekregen hebben, opnieuw hier aan de orde stellen. Dat is
dubbelop en ons inziens overbodige tijd. Op de eerste plaats bedankt
voor de uitvoerige beantwoording. Lof voor de taakstelling in 1991 te
komen om voor 1 november te trachten de begroting vast te stellen.
Iedereen weet wat de bedoeling daarvan is. Wij zijn het duidelijk mee
eens dat de financiële positie minder rooskleurig is dan sommigen doen
voorkomen. Met de meerjarenraming in de hand zullen we meer
beleidsmatig moeten gaan handelen. Wij hopen dan ook dat in 1989
konkrete plannen op tafel zullen komen en we willen er graag aan
meewerken om te komen tot een herschikking van de bestedingen en die
manier het inkomstenpatroon, heffingen, leges retributies,
belastingen, tarieven, hoe ze ook allemaal mogen heten, in de hand te
houden. Dit zal in alle duidelijkheid aan de burgers voorgehouden
moeten worden, omdat een ieder goed weet waar die middelen voor
gebruikt worden. Wat de afvalstoffenheffing betreft zijn we hiermee
ons inziens op de goede weg en het klinkt misschien een beetje
cynisch, maar dit komt later bij punt 8 nog aan de orde. Wij zijn
beslist geen voorstander van zodanig rigoreuze ombuigingen dat iets
volledig afgeschaft wordt. Daar hebben wij in het verleden de zaak te
zorgvuldig voor opgebouwd. Geleidelijkheid in alle openheid is ons
devies. Het onttrekken van middelen aan de algemene reserve zal zo min
mogelijk toegepast moeten worden, opdat de klap via het ontberen van
renteopbrengst dubbel hard in de richting van de toekomst gaat. Het
onderscheid tussen strukturele en incidentele bedragen, zowel aan de
inkomsten als aan de uitgavenkant, zal duidelijk onderkend moeten
worden
Het lid Wiersema-DupréGraag een paar opmerkingen onzerzijds over
de Algemene Beschouwingen. Over Uw antwoord daarop. U zegt daarin dat
U het antwoord op de vragen van de frakties zo kort mogelijk wil
houden. Niet elke vraag wil U afzonderlijk aan de orde laten komen en
op konstateringen en herhalingen wordt niet ingegaan. Uw doel is
kortheid en zakelijkheid. Voor de V.V.D. is er toch nog een ander
doel, namelijk volledige openheid. De raad als hoogste orgaan heeft
recht op een volledige reaktie van het college en daarmee bedoelen we
ook elke raadsfraktieWij vinden het antwoord nu dikwijls vaag en
onvolledig. Wanneer de grootste raadsfraktie in hun algemene
beschouwingen een voorstel doet om Opbouwwerk op t.e doeken, dan kun je