-12-
In de vergadering van 23 oktober heeft onze fraktie al duidelijk gemaakt dat
wij de hondenbelasting willen afschaffen. Op aandringen van de voorzitter is
de diskussie daarover uitgesteld tot de behandeling van de begrotingVoor e
duidelijkheid: wij pleiten er niet voor dat er nog meer honden komen in
Halsteren; een uurtje wandelen door onze plantsoenen en straten is bijna ge
noeg om een vriendelijke dierenliefhebber te veranderen in een fapatiek hon
denhater. Maar het is een illusie te menen dat de hoogte van de hondenbelasting
ook maar enige invloed heeft op het aantal honden in de gemeente en dat het
binnenaekornen geld gebruikt zou worden voor speciale voorzieningen}. Het is ge
woon een gemeentelijke belasting geworden die uit de tijd is en zign doel ver
voorbij schiet. In het kort:
1. De hondenbelasting is volstrekt willekeurig. Waarom niet de eigenaar van
katten aangeslagen of iemand met. een duivenhok, een paard, een vollere of
een plezierboot?
2. De hondenbelasting kost naar verhouding verschrikkelijk veel. nparte for
mulieren, aparte administratie, verlenen van ontheffingen etc. Minstens
15.000 qulden en de opbrengst wordt dit jaar geraamd op zo'n 60.000 gulden.
Een scheve verhouding dus en onze ambtenaren kunnen hun tijd voor belang
rijkere dingen gebruiken.
3. Er wordt niet gekontroleerd. Dat vergroot de willekeur en de oprechtvaar-
digheid. We lopen natuurlijk wel het risiko dat niemand meer zijn vrijblij
vende formuliertje invult, wanneer in deze zaal rnet nadruk en stelligheid
wordt qezeqd dat er toch niet gekontroleerd wordt of men wel of niet zo n
trouwe viervoeter in huis heeft. Maar ja, zelfs de P.v.d.A.vindt het wel
eens leuk om slapende honden wakker te maken.
4. Onze konklusie: Afschaffen deze belasting; mocht het absoluut nodig zijn,
kunnen we in 1982 de onroerend goed-belasting wat meer verhogen, zodat dan
ook het draagkrachtprincipe nog eniszins meetelt.
Hoofdstuk 1 - Openbare Werken.
Zoals wij ook voorgaande jaren in onze algemene beschouwingen moesten
constateren, zijn er ook dit jaar weer grote uitgaven te verwachten tot
verbeterinoen van rioleringswerkenrekonstructies en herbestratingen van diveise
wegen binnen onze gemeente. Wij vinden dit een zaak van hoogste prioriteit en
betreuren het dan ook als men wederom zou besluiten om op deze werken drastisch
te bezuinigen. Wij zijn toch al van mening dat te .vaak in de begroting van de
dienst Gemeentebedrijven geschrapt wordt om zodoende het geraamde tekort op de b
groting te verkleinen. Zeker gezien het feit, dat er lopende het begrotingsjaar,
vele malen een beroep op de raad wordt gedaan, tot goedkeuring van zeer om-
vanqrijke begrotingswijzigingen, waar wij zeer veel moeite mee hebben. Liever
dan te bezuinigen op de door ons als noodzakelijk geziene eerdergenoemde pnorit
ten,zien wij andere mogelijkheden tot bezuiniging in de begroting voor de geip.ee-g-
bedrijven. Onze gedachten gaan hierbij uit. naar het drastisch beperken van
onkruidbestrijdingsmiddelen en 'het minder arbeidsintensief onderhoud van plant
soenen.parken en bossen.
Onze fraktie is overigens zeker niet ontevreden met de werken aan rioleringen
wegen, openbare gebouwen en ontmoetingscentrum "De Wittenhorst"zoals deze het
afgelopen jaar zijn gerealiseerd.
Hoofdstuk 2 - Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening:.
DTSimeente HalStüFgiTiïïT^ "alles aan moeten doen om meer goedkope huurwomngef
te laten bouwen in de komende jaren. Ook afgelopen Jaar was het aantal nieuwe
huizen weer minder dan het toegestane contingent. Wij zijn er blij om dat
het kollege de kommunicatie met de Woningstichting heeft verbeterd, maar we hope
dat we dit jaar ook de resultaten kunnen zien van die verbeterde kontakten.
Hopelijk zal de Provinciale Planologische Kommissieop korte termijn haar prin
cipebesluit bekend maken over de meest wenselijke uitbreidingsrichting van
Halsteren. Dan zal eindelijk ook de knoop eens doorgehakt worden over de nieuwe
plaats voor het woonwagencentrum. Ieder jaar opnieuw bij de algemene beschou
wingen hebben wij er op gewezen dat Halsteren op een ergerlijke manier de boot
afhoudt, maar de schuld voor het laatste uitstel lijkt nu toch bij de provin
ciale overheid te liggen, hoewel die koppeling tussen woonwagencentrum en gemee
telijke uitbreidingsplannen ons inziens toch niet volledig overtuigend is.
-13-
Opmerkelijk vinden wij dat Halsteren zo verschrikkelijk weinig doet om klein
schalige industrievestigingen te stimuleren, hoewel er duidelijk vrgag naar
is. Op dit moment is er nauwelijks beschikbaar terrein aanwezig en dat terwijl
de grote meerderheid in deze raad zo bezwerend weet te schermen met. 'het tover
woord werkgelegenheid, ook al gaat het dan om bedreigende chemische laktivitei-
ten op het industrieterrein Theodorushaven.
Hoofdstuk 3 - Openbaarheid en democratisering
Een onderwerp dat de Partij van de Arbeid zeer ter harte gaat. Ieder jaar op
nieuw komen we bij de algemene beschouwingen met het hele lijstje kritiek,
suggesties en voorstellen om zo te bereiken dat de inwoner van Halsteren zich
meer betrokken gaat voelen bij het bestuur van zijn gemeente. De ovepheid moet
niet alleen afwachten, maar heeft wel degelijk de taak orn initiatievén te nemen
in deze richting.
Daarom zijn wij tevreden met de woorden van het kollege in de nota1 van aanbieding.
Wij konstateren een positieve verandering en uit de plannen blijkt; dat het kol
lege er wel werk van wil maken. Maar het zijn nog maar plannen en het gaat
natuurlijk om de konkrete uitwerking. Niet alleen het kollege van B&W maar de
hele raad zal daartoe moeten bijdragen en dan denken we bijvoorbeeld aan de toe
gezegde vragenhalfuurtjes voor de publieke tribune bij kommissievergaderingen.
Een grandioze misser was dit jaar de huis. aan huis verspreide folder over het
bestemmingsplan Theodorushaven.De folder op zich was wel een compliment waard,
maar de gebeurtenisseri daarna maakten zo'n informatie van het gemeentebestuur
aan de inwoners volstrekt belachelijk. Het komt er op neer dat je alle inwoners
huis-aan-hüisvertelt van "Beste mensen. Wij vinden dat General Electric niet
rnoet uitbreiden, want, die fabriek tast ons milieu aan en trouwens het is veel
te gevaarlijk zo'n fabriek zo dicht bij de bebouwing van ons dorp". Enkele
weken later vindt het kollege (en een meerderheid van de raad) dat het eigen
lijk niet zoveel uitmaakt wat Halsteren vindt. "Weet je wat? Als ze nou in
Den Bosch en in Den Haag nou allemaal vinden dat het niet zo'n kwaad kan, dan
laten we hen toch gewoon de beslissing nemen dat General Electric wel mag uit
breiden en dan. passen wij ons daar wel bij aan'.'
Formeel en procedureel zal het allemaal wel kloppen, maar de brave Halstenaar
die de raadsvergaderingen niet zo intensief volgt, vindt deze keer geen nieuwe
folder in de bus die hem uitlegt hoe het in godsnaam mogelijk is dat zijn eigen
gemeentebestuur in enkele weken tijd zo van gedachte kan veranderen.
Vlij herhalen nog eens, dat wij het een goede zaak zouden vinden dat één avond
per week, al was het maar een uur, het gemeentehuis en met name de afdeling
bevolking, opengesteld wordt. Halstenaren die overdag werken, hoeven dan niet
persé vrij te nemen wanneer ze bijvoorbeeld een uittreksel uit het bevolkings
register willen hebben. Z0'n "gemeentelijke koopavond" is geen overbodige luxe
in een dorp waar zoveel mensen buiten de grenzen van de gemeente werken.
Tenslotte, en wij menen dat het'bij dit hoofdstuk thuishoort, een kompliment
voor de voorzitter van Uw kollege voor de zakelijke en prettige wijze waarop
hij raadsvergaderingen, kommissievergaderingen en vooral ook hoorzittingen
heeft geleid.
Hoofdstuk 4 - Onderwijs.
We onderschrijven met genoegen het standpunt van het kollege met betrekking tot
"volwassen educatie" en emancipatie-aktiviteiten in bijvoorbeeld de vorm van
V.O.S.-kursussen en Open School. Wij willen er echter tevens op wijzen dat ge
zien de toenemende werkeloosheid de vraag naar onderwijs als voorwaarde tot
het vervullen van een mogelijke andere werkkring waarschijnlijk zal toenemen.
In dat verband willen we er op wijzen, dat wij tegenstander zijn van de voor
genomen afbouw van de huidige regelingen met. betrekking tot het gemeentelijk
studiefonds. Gezien het feit dat niet alle onderwijs gebruik maakt, kan maken
of wil maken van het levensbeschouwelijk onderwijs, zijn wij van mening dat
de vraag die het kollege zichzelf stelt, namelijk "Dient de eigen verantwoorde
lijkheid terzake niet althans gedeeltelijk vertaald te worden in een eigen
bijdrage?" bevestigend beantwoord dient te worden.
De kosten van het muziekonderwijs dreigen de pan uit te rijzen.