-34-
wen aan ons gaven, dat niet deden omdat zij ons zulke buitengewoon
aardige mensen vinden, maar omdat zij achter de doelstellingen en
opvattingen van de Partij van de Arbeid kunnen staan.
2. De col legevorming:
Voor alle duidelijkheid willen wij nog eens uiteenzetten wat de
ideeën van onze partij zijn over het vormen van een col lege van
B&W,
Een absolute voorwaarde voor ons is een konkrete afspraak over
een aantal essentiële programmapuntenZonder in details te treden
en zonder de pretentie dat overeenstemming over a Me zaken bereikt
moet worden, is een keiharde afspraak over een bepaald minimumpak
ket noodzakeI ijk voor de P.v.d.A. om deel te nemen in een cc I lege
of om kandidaten van andere partijen te steunen. Daarnaast moeten
we natuur I ijk vertrouwen hebben in de integriteit en bestuur I ijke
kwaliteiten van de aspirant-wethouders
Het bovenstaande geeft precies weer waarom wij niet gelukkig zijn
met een college, zoals we nu hebben. Het feit dat het huidige col
lege wél op een meerderheid van raadszetels, maar niét op een meer
derheid van de Halsterse bevolking steunt, speelt voor ons niet
eens mee:zo zijn nu eenmaal de demokratische spelregels. Hoewel
we bovenstaand feit van een meerderheid die geen meerderheid is,
ous nooit als argument gebruiken, zullen we over igens niet nafa
ten U van tijd tot tijd te herinneren aan dit gegeven
Wij zien verder twee belangrijke oorzaken voor de moeizame vorming
van een college in Halsteren:
a» het objektieve feit dat de vijftien beschikbare zetels verdeeld
zijn over drie driemansfrakties en drie tweemansfrakties
Des te moeilijker wordt het dan nog wanneer hier partijen bij
zitten die óf geen duidelijk programma hebben, óf hun programma
zo maar aan de kant schuiven, wanneer er een wethouderspost in
het verschiet ligt.
b. de operette-achtige rol die de VVD gespeeld heeft. Een rol die
gekenmerkt wordt door zelfoverschatting en gebrek aan politiek
gewicht. Resultaat: een onkomfortabeIe positie die de geloof
waardigheid aantast van datgene dat de VVD landelijk gezien
meent te moeten nastreven.
Co nc I u s i e
We zien nog liever vandaag dan morgen, dat de samenstelling van
dit col lege wordt gewijzigd, maar zolang dit nog niet gebeurd is,
zullen wij het beleid van B&W kritisch volgen. Wij zullen alle
voorstellen op een zakelijke manier toetsen aan ons verkiezings
programma, Daarnaast zullen wij het komende jaar op een aantal
p u nte n proberen te komen met initiatieven; wij hopen dat die
door al Ie frakties ook zakel ijk benaderd zul len worden.
Soms I ijkt het wat verwarrend voor de geïnteresseerde burger.
Hij hoort alleen maar praten over een oppositieclub en een re
geringsclub. Al snel wordt ér dan een vergelijking gemaakt met
de situatie in het parlement.
otaatsrechteI ijk gezien bl ijft er echter een groot onderscheid
bestaan tussen een voIksvertegenwoord i ger in de Tweede Kamer en
een voIksvertegenwoordiger in de gemeenteraad: de laatste zit
er niet a I I een om het be leid van de u i tvoerende macht (in dit
geval B&W) te beoordelen en te controleren, maar ook als be
st uu rder
Het I ijkt ons noodzakel ijk dat al Ie frakties dit aspekt goed
voor ogen houden.
-35-
3. Commissies van advies en bijstand:
Stomverbaasd zijn we over de ontwikkelingen rond de verdeling van de
commissies van advies en bijstand.
Deze commissies dienen een belangrijke rol te spelen in het totale
gebeuren van een lokale demokratie. Informatie verschaffen, beleid
voorDereiden, studies verrichten om het werk in de gemeenteraad be—
Ter te laten verlopen en tenslotte advies geven aan het col lege van
B&W. Dat zijn de dingen die een commissie behoort te doen.
De frakties van de Partij van de Arbeid ziet de commissies als een
noodzakel ijke aanvul I ing op het funktioneren van de gemeenteraad.
En juist omdat wij die commissies zo verschr i kke I i j k belangrijk vin
den, zijn wij van mening dat iedere partij in de belangrijkste vijf
of: zes commiss jes vertegenwoord i gd dient te zijn; hetzij met een
raadslid, hetzij met een niet-raadsIid
Vanzelfsprekend lijkt het ons ook dat de partijen zélf beslissen,
wie zij wensen voor te dragen voor een plaats in een bepaalde com
missie. Persoonlijke aversies behoren geen rol te spelen.
Z i Qf '^ee®n p onze f rakt i e en met deze ideeën in het ach
terhoofd, begonnen wij het overleg met de andere frakties over deze
zaak. De verrassingen zouden zich opstapelen: Het leek wel of er in
Halsteren kabinetsformateurtje" gespeeld werd. Alsof er komplete de
partementen slinks van hand tot hand gingen. Plaatsen in commissies
werden aangeboden als zoethoudertje, als cadeautje, als ruilobjekt.
Met schema s en ingevulde "plaatjes" werd er geschermd. "Mag ik van
jou Ruimte I ijke Ordening, dan krijg jij van irij het gemeentelijk stu
diefonds en ook nog een gratis abonnement op het zwembad".
De par ui jen die de beide nieuwe wethouders steunden waren ontzettend
bang, dat er ook maar één commissie zou zijn, waarin zij hun meerder
heid (die dus geen meerderheid is, zoals we al eerder zagen....) niet
tot uitdrukking zagen komen. Onterechte angst en een volledig mis
plaatste opvatting over het doel en het funktioneren van de commis
sies van advies en bijstand. Vandaar dat het CDA, de Werknemerspar
tij en ^e P.v.d.A. vonden dat ze op deze manier beter niet aan het
commissiewerk konden deelnemen.
V/i j denken dat het geen kwaad kan, dat we nu nog eens onze lezing
van de gang van zaken geven.
Gemeentebelangen, Leefbaarheid en de VVD hebben hun best gedaan naar
uiten toe de indruk te vestigen, dat de drie andere partijen zulke
buitensporige eisen stelden.
Wij probeerden alleen vanaf het eerste moment een dusdanige invulling
van de commissies te bewerkstelligen, dat er maar één winnaar zou
zijn: de bestuurbaarheid van de gemeente Halsteren.
Wij willen het vandaag nog eens herhalen: de Partij van de Arbeid
i jfi bëPëid öptiiêiiw over het invullen van de commissies te praten,
maar al leen dan, wanneer alle gesprekspartners het belang en de ma
nier van werken van de commissies van advies en bijstand op dezelf-
e wijze i nterpreteren zoals vv i j hierboven hebben trachten te om-
schrij ven
4. Openbaarheid van bestuur:
Verheugend vinden wij het toegenomen bezoek van Halsterse burgers
aan de openbare raadsvergaderingen. Wij zijn blij, dat er een ge
luidsinstallatie aangeschaft, gaat worden, zodat de aanwezigen de
gang van zaken beter zullen kunnen volgen. Helaas schijnen er
nauwelijks mogelijkheden aanwezig te zijn om de kapaciteit van
e publieke tribune te vergroten. Het instellen van een vragen
uurtje of halfuurtje, voor of na de vergadering, vinden wij be
slist de moeite waard. Bestudeerd zou moeten worden hoe we dit
net beste vorm kunnen geven.
e vergaderingen van de commissies van advies en bijstand, die
