-26-
meren met het verzoek en daar wi I I en zij een voorstel van maken,
instemming te betuigen met de voorgenomen grondaankopen en
met N.V» Bank Nederlandse Gemeenten aan te gane geldlening
groot 500«000 7^%. Voor het onderhav ige gedeeite van het
bestemmingsplan De Schans op korte termijn meest gewenste
stedebouwkundige maatregelen te nemen en goedkeuring te
verlenen aan het overeenkomtig in deze brief naar voren
gebrachte gewenste bouwplan Boomgaard,
De voorzitter zegt of de raad zich dan real iseert dat
"3 i t 'raad s bes luit zinloos zou zijn, omdat het college
ook in tweeërlei opzicht toestemming moet geven,
Er is geen lening. B&W moet toestemming geven voor de
lening, dan pas kan de raad garanderen» Het I ijkt hem niet
verstandig dit te forceren.
Het I id Wa11 hu is betwijfelt dat. Hij gelooft dat we een tijdje
geleden TöTj H u i'ze StElisabeth de zaak ook bepaald niet
geforceerd hebben. Het heeft een aantal goede kanten gehad,
en ook een vrij nadeIige kant n,I» dat op het moment dat er
uiteindel ijk garantie verleend was, het ineens over hogere
bedragen (en gekapita I i seerd over een aantal jaren) loopt
dat in dit geval,de rente is al gestegen, op tot enkele
mi Ijoenen over 20-25 jaar. Dat vindt hij wel een kwal ijke
zaak. En als je dan daarnaast nog beschouwd dat die 5 ton
niet a!leen te gebruiken zou zijn voor aankoop van die
gronden, maar ook voor
De voorzitter vult aan met; "de bouw van 7 garages".
n®TlidT Wa' ft h ii i s zegt dat dat dan betekent dat die 500,000
gulden tegen de voorwaarden zoals die door de Nederlandse
Bank voor gemeenten aangeboden is, dat die inderdaad op
7 nog zou kunnen worden afgesloten en dat dan dat bedrag
aangewend zou kunnen worden ter financiering voor de ge
bouwen en nog te bouwen garages, aan te leggen c«v» en
voor de aanpassing van de c.a.i.
De voorzitter zegt dat het in strijd is met al Ie normen
van goedbestuur om hier in te gaan op een brief die het
col lege niet kent. En ook de topadviseurs niet kennen.
Hij vindt toch dat het onverstandig is om dit te forceren.
Terwijl het überhaupt niet kan, want B&W moet eerst toe
staan tot het verlenen van een geldlening en moeten ver
volgens toestaan, die grond te mogen aankopen. Het
col lege doet dat niet en dit voorstel vraagt onnodig tijd
en roept onnodig problemen ops Laten we de stru letuur nota
afwachten of bezden of het wenselijk is dat daar überhaupt
bebouwing komt»
Het I id WaIthu i s wi I even inhaken op die struktuurnotaHij
leest voor: behoort bij punt 7 der raadsagenda van de
vergadering van 23 juni 1977. Onder druk van de huidige
kontingentering is de procedure t.a.v, diverse bestemmings
plannen terug gedraaid ofwel stop gezet en is in de raad
meerdere malen aangedrongen op het met spoed opstellen van
een struktuurnotaDeze nota is inmiddels gereed en bij
ons col lege in studie", We praten over een jaar geleden.
De raad heeft het nog steeds niet gezien.
De voorzitter zegt dat hij wel in de commissie ruimte I ijke
ordening is geweest. En daar is toen gezegd dat al de af
zonderlijke faktoren grondig bekeken zouden moeten worden.
Dit is in zekere zin subjectief, of je het een plusje of
een minnetje of een nul letje geeft» Daar stonden een hele
rij faktoren in, laten we zeggen de bouwkundige grondslag;
-27-
l
mogelijkheid voor ontsluiten; mogelijkheid voor aanleg
van voorzieningen; landschappelijke waarde; een hele
reeks, En daar is de commissie toen eigenlijk ook blijven
steken. Hoewel de commissie juist vanuit haar mogelijkheid
om het laatste aspekt in te brengen, de meest aangewezen club
is om daar eens goed in te duiken. En niet zo maar klakkeloos
overnemen wat de stedebouwkundige zegt. Dat vindt hij
essentieel voor de struktuurnotaJe komt in Den Bosch
ook echt niet verder als die struktuurnota er niet is,
daar ligt een brief van Gedeputeerde Staten waarin ze
zeggen: n.a.v, plan buitengebied, gaan w i j niet akkoord,
U moet een struktuurnota maken. En dan kunnen we verder»
Het I id Wa11hu is zegt dat die struktuur-nota er is»
De voorzitter antwoordt dat die niet door de raad aanvaard
Ts~.
Het lid WaIthu is vraagt waarom zij die nog niet gezien hebben.
De voorzitter antwoordt dat de studie nog niet is afgerond.
Het lid Wa l't'h'u i s zegt dat in 1974 door de commissie rui mte I i jke
ordening al aan B&W wordt geadviseerd om de stedebouwkundige
onmiddellijk opdracht te geven, tot het opzetten van het be
stemmingsplan De Schans,
De voorzitter zegt dat dat in de tijd was dat ze konden
rekenen op zo'n 200 woningen per jaar. Eén van de
essential ia is het kontingent, II kunt niet in een geïso
leerd gebied bouwen als U dat niet kunt doen met bosjes
van 100 per jaar. Anders bl ijven de voorzieningen jaren
lang achter»
Het I id WaIthu i s zegt dat op 22 december 1975 in een voorstel
aan de raad isnïedegedee I d door B&W dat de adviescommissie
verdeling rijkssteun woningbouw in Noord-Brabant voor wat
de gemeente Halsteren betreft'uit gaat van de bouw van 75
woningen per jaar. Op 19 januari 1976 stellen B&W aan de
raad voor tot liet nemen van een voorbere i d i ngsbes I u i t voor
het gebied De Schans, Zij motiveert dit als volgt: "Het in
de Rode Schouw nog' uit te geven aantal vierkante meters
grond is zeer miniem. Van de daar braak liggende grond
is het overgrote gedeelte toegezegd aan derden, Het zal
ongetwijfeld binnen enkele jaren al nodig zijn, om zeker
voor wat betreft de woningwetbouwin de Schans te gaan
bouwen, "De raad neemt het voorstel met algemene stemmen
aan. Dan praten we over 1976» Enkele jaren, We weten allemaal
dat we tot 1980 - 1982 vooruit kunnen met de stukjes die we
I inks en rechts nog hebben. Dat betekent wel dat het nu zo
langzamerhand verschrikkelijk hoog tijd wordt, dat er haast
gemaakt wordt met een bestemmingsplan, waarvan dan nog eens
een keer een voorbereidingsbesIuit al ter visie heeft ge
legen» De struktuurnota is er. Het voorbereidingsbes I uit
heeft ter visie gelegen nadat bekend werd dat er sprake
zou zijn van een kontingent van 75 woningen"Hij kan
het verhaal van de voorzitter niet helemaal volgen.
De voorzitter zegt dat dat heel eenvoudig is, want niemand
geloofde in die 75 woningen, ledereen vond het absurd.
Maar nu staat het echt als een paal boven water vast, dat
je daar niets bovenop krijgt, eerder minder» In het vooruit
zicht ligt dat het er volgend jaar 65 zullen zijn. Je kunt
onmogeI ijk daar boven,dat gaat niet. Vraag het maar aan elke
stedebouwkundigekun je een betrekkelijk geïsoleerd gebied