30
3Politieke en Bestuurlijke situatie
3.1 Politieke situatie en Samenwerking. Verleden jaar gingen
wij uitgebreid in op de politieke verhoudingen en de
samenwerking tussen partijen die wel en die niet in het
College zijn vertegenwoordigd. Ondanks Uw toezeggingen
pogingen te ondernemen hier verbetering in te brengen, is de
situatie zelfs verslechterd.
Zonder de niet coalitie patijen te raadplegen, wijkt U zelfs
van een raadsbesluit af, nadat U alleen slechts de partijen
van de coalitie heeft geraadpleegd. Als het een voldongen feit
is krijgen de Raadsleden achteraf schriftelijk bericht, om nog
maar te zwijgen over het antwoord van het College in de
rondvraag van 24 oktober 1991.
3.2 Het verheugt ons dat wij meerdere malen hebben kunnen
constateren dat de PvdA fractie kritiek op deze gang van zaken
heeft. Beter nog, bij daarvoor in aanmerking komende zaken er
zelfs prijs op stelt dat het College ook met de V.V.D.
overlegt. Van de zijde van het CDA is ons van een dergelijk
standpunt niets gebleken.
3.3 Verder saboteert het College het uitvoeren van sommige
raadsbesluiten, dan wel toezeggingen die in de openbaarheid
aan de Raad zijn gedaan. U probeert in deze gevallen telkens
weer zaken achter gesloten deuren af te handelen, terwijl de
aard van deze onderwerpen een besloten behandeling niet
rechtvaardigt. U handelt daarmee in strijd met de Gemeentewet
en negeert de Wet Openbaarheid van Bestuur. Tevens belemmert U
het op de juiste wijze kunnen functioneren van de Raad, als
hoogste bestuursorgaan van onze gemeente. De V.V.D-fractie zal
zich tegen deze handelwijze van het College, nog meer dan in
het verleden, blijven verzetten en zich in voorkomende
gevallen beraden of geheimhouding terecht is opgelegd.
3.4 Bestuur en ManagementNog meer dan verleden jaar hebben
ons signalen bereikt dat het op het gemeentehuis niet goed zit
v.w.b. de onderlinge samenwerking, het werken volgens de
lijnen van de organisatie, het delegeren van
verantwoordelijkheid op basis van functie en onderling
vertrouwen. Het zgn. Twijnstra Gudde Management Traject heeft
hierin geen enkele verbetering gebracht, zoals wij in het
verleden al hebben voorspeld.
3.5 Uit onze contacten met de bonden en de Medezeggenschaps
Commissie is ons gebleken dat de oorzaken voornamelijk bij het
College gezocht moeten worden. Wij vragen ons af of de twee
goedwillende, maar onervaren wethouders, hier nog enige
verandering in kunnen brengen.
3.6 De wijze waarop het College omgaat met mensen laat ook
veel te wensen over. Dit is dan ook mede een van de oorzaken
van het onevenredig groot personeelsverloop op het
gemeentehuis. De afgelopen paar jaar hebben ten minste tien
personeelsleden ontslag genomen, en daar zijn mensen bij die
al jaren naar volle tevredenheid hebben gefunctioneerd. De
oorzaak ligt niet bij de reorganisatie, daaraan wil het
personeel wel meewerken, mits het in zijn eer wordt gelaten en
