enige jaren in gang en verlooptin alle gemeenten goed. Ook in Fijnaart en Heijningen is
dit proces op gang gekomen, aanvankelijk schoorvoetend naar ik aanneem, in het begin van
de zestiger, zeventiger jaren. Maar allengs heeft een duidelijk portefeuille verdeling
plaatsgevonden en een daaraan gekoppelde organisatie. En beide partijen moesten vennen, zoel
het bestuur als de ambtelijke organisatie. De beinvloeding van elkaar werd groter, de
beleidsgevoeligheid van de ambtelijke organisatie merkbaar. Beleidsambtenaren leiden
minder aan kcudwater vrees dan in het verleden. Je proefde dat binnen de raad. Zou die
vierde macht, die ambtelijke macht, dan toch bestaan? Of venden besturen en ambtenaren
elkaarCollega Hermans heeft gezegd, Tcrbecke zag de ambtenaren als een deugdelijk werk
tuig, dat simpel uitvoerde- van wat de besturen hem opdroeg. Mijnheer de voorzitter, de
tijden zijn veranderd. Er zijn de afgelopen jaren bruggen geslagen door het bestuur naar
de ambtelijke organisatie. Dit werd mogelijk door de bestuurs-functie van ambtelijke
organisaties. Maar die bestuurshulp-functie, het ouderwets dienstbaar zijn aan het be
stuur, kan op de dag van vandaag alleen behoorlijk geschieden indien er in het bestuur
een duidelijke keuze wordt aangegeven. Als dat niet het geval is dan veert een ambtelijke
organisatie en dat is iets waar niemand bij gebaat is. Er is een koersbepaling die we
tegenwoordig beleidsvormingsproces nosren ai in dat prooes zitten een aantal fases: beleids
voorbereiding, beleidsbepaling, beleidsuitvoering en toetsing. Het is interessant om
eens naar de Rede Haan te luisteren. Diverse ministers maken daar hun beleid kenbaar,
inplaats dat ze dat doen via het departement. En in gemeenten gebeurt dat cck wel eens.
Ik heb dan ook wel eens het gevoel dat je daaraan niet kunt ontkomen. Dat is de relatie
van het bestuursorgaan naar het publiek. Hier, mijnheer de voorzitter, in deze arena,
heert het beleid gemaakt te worden. Dan laat je ambtelijke organisaties ook niet in
het onzekere wat wel en wat niet mag gebeuren. Dit alles overziende kun je je af-vragen
cf een secretaris nu wel mee doet aan zo'n gemeentelijke organisatie nu die ambtelijke
organisaties een onbelangrijke rol spelen. Natuurlijk wel. Ik zeg niet allea- uit levens
behoud. Er is de laatste jaren veel te doen geweest rondom de secretaris.Mijnheer de
voorzitter, ik heb alleen willen aangeven dat door de vorm van bestuurlijke en ambtelijke
samenwerking de gemeente bestuurd kan worden. Of dat zo kan verlopen is in de praktijk
te toetsen. Bij zijn afscheid als raadslid zei de heer Lauwers dat hij al fietsend deer
de gemeente kon zien dat er de laatste jaren veel veranderd was. Als ik er zélf naar
kijk, en dat doe ik met plezier, kan ik slechts constateren dat er hard gewerkt is met
elkaar. En dat moet met goede samenwerking gebeuren, anders kun je zulke resultaten niet
boeken. De ambtenaren ben ik zeer erkentelijk voor de goede samenwerking al die jaren.
Ik was geen gemakkelijke baas, maar ik heb altijd getracht zo eerlijk en oprecht mogelijk
proberen te handelen. Vooral degenen onder U met wie ik vele jaren werkzaam ben- geweest
ben ik zeer erkentelijk voor werkzaamheden onder soms toch zeer moeilijke omstandig
heden. Na het gereed komen van het gemeentehuis moesten we allemaal weer aan elkaar
wennen. Voor de medewerkers van gemeentewerken was dit een bijzondere ervaring om onder
één dak te moeten vertoeven met de collega's van het secretarie.
Waarde collega's, U wordt het meest direct geconfronteerd met de bevolking. Uitgangspunt
bij de bouw van het gemeentehuis is geweest, dat het een gebouw moest werden waarin
bestuur, ambtenarenkorps en de bevolking zich thuis zouden voelen. In de afgelopen
twee en half jaar is gebleken dat het gemeentehuis uitstekend aan deze functie heeft
beantwoord. Dit is niet in de laatste plaats te danken geweest aan de wijze waarop U,
als gastheren en gastvrouwen optrad. Daarvoor maak ik gaarne mijn complimenten.
Ruim acht jaar heb ik met diverse colleges van burgemeester en wethouders samengewerkt.
Het was steeds een prima sfeer tijdens de beraadslagingen. Aan die beraadslagingen deed
de secretaris ook wel eens mee. Het was wel eens spannend en er vloog wel eens een
deur open, maar dit was dan in het oude gemeentehuis en dat kwam van de tocht.
Maar nimmer heb ik het college over de straat zien reilen, hetgeen ook niet gekund zou
hebben met een gevaarlijke trap die uitkomt cp de gevaarlijke Kadedijk.
Groet respect heb ik gehad veer alle wethouders hier in deze gemeente die ik in de leep
der jaren heb meegemaakt. De wijze waarop zij zich hebben ingezet voor de gemeente, te
weten het full-time bezig zijn veer de gemeente en dat tegen een beloning van een
part-timer, dwingt grote respect af.
