- 75 -
steding van dit werk, waarbij hij wenst in te gaan op de gebruikelijke
wijze van aanbesteding van voorheen welk standpunt mettertijd
gewijzigd is.
"Vroeger werden deze werken overwegend openbaar aanbesteed. Hier
tegen is van gemeentewege veel protest gevoerd bij G.S. die de be
voegdheid had in bijzondere gevallen de gemeente dispensatie te
verlenen om onderhands aan te besteden.
De redenen tot die protesten waren, dat er veel slechte bedrijven
waren waarbij de kwaliteit van het geleverde werk veel te wensen
overliet. De plaatselijke bonafide bedrijven werden gechanteerd
hoge bedragen te betalen, die uiteindelijk door de gemeente betaald
moesten worden teneinde werkgelegenheid voor het personeel en
materiaal te waarborgen. Doordat steéds andere bedrijven in een
bepaalde gemeente werken uitvoerden moesten veel werknemers steeds
van werkgever veranderen waardoor onderbrekingen van het werk ont
stonden. Het gevolg van deze protesten is, dat nu reeds jaren de
gemeenteraden zijn gemachtigd zelf de wijze van aanbesteding te
bepalen, omdat de raad plaatselijk beter op de hoogte is.
Het gevolg van deze machtiging is, dat de gemeentewerken nu over
wegend ondershands worden aanbesteed onder vaste bedrijven die de
nodige vaste zekerheden verschaffen omtrent de deugdelijkheid van
het werk, een goede voortgang en continuering van het in dienst
houden van het personeel.
De algemene tendens is ontstaan, dat een bedrijf zich op de hoogte
houdt wanneer er in een bepaalde gemeente werkzaamheden komen en
zodoende een planning kan maken voor zijn personeel.
Wanneer een gemeente danook een gewijzigde manier van aanbesteden
voor ogen heeft brengt zij daardoor een bedrijf in ernstige moeilijk
heden en zullen ontslagen onder het personeel niet uitblijven.
Een gemeente met een goed sociaal beleid zal zich dit niet kunnen
permitèrenOok mag niet uit het oog worden verloren, dat bij het
bouwrijpmaken van een uitbreidingsplan grote belangen op het spel
staan voor de bouwvakarbeiders, werkzaam in de bouwbedrijven, die
eerst aan de slag kunnen wanneer een plan bouwrijp is opgeleverd.
Bij niet-tijdige oplevering zullen danook honderden bouwvakarbeiders
tijdelijk werkeloos zijn. De gemeentenaren die een eigen woning
willen bouwen zullen gedupeerd worden doordat zij met de huidige
loon- en prijsstijgingen fors in hun portemonnaie zullen moeten
tasten. De gemeente zal meer toezichtkosten, renteverlies, en 1
dergelijke als schade hebben.
Gaarne zou ik iets willen zeggen over het ter tafel liggende voorstel
met betrekking tot het bouwrijpmhken van het bestemmingsplan De
Grient.
Dit voorstel houdt in, dat plaatselijke bedrijven van elders gevraagd
zullen worden in te schrijven voor dit bouwrijpmaken. Onder geen
enkele voorwaarde kan ik hieraan mijn goedkeuring geven.
Gezien de door de gemeente opgedane ervaringen van soortgelijke werk
zaamheden, welke zijn uitgevoerd door een plaatselijk bedrijf,
waarbij ik denk aan verschillende bedrijven en verschillende werken,
is het niet gewenst, dat werkgevers van buiten de gemeente voor
een dergelijk werk worden ingeschakeld. Hierdoor zou men werk gaan
verschaffen aan bedrijven buiten Etten-Leur en werk ontnemen aan
een plaatselijk bedrijf. Daarbij komt, dat door dit object, indien
dit wofdt uitgevoerd door een plaatselijk bedrijf, de verzekering
wordt verkregen, dat hierbij werknemers uit Etten-Leur te werk
gesteld zullen worden. Hierover zijn door verschillende raadsleden
in het verleden reeds vragen gesteld. De raad heeft nu de kans en
het zou onverstandig zijn deze kans niet waar te nemen.
De eerder uitgevoerde werkzaamheden door een plaatselijk bedrijf
zijn van dien aard, dat daarvan niets is afgewezen of afgewezen