Hoofdstuk VII
57
Financiën.
Algemeen.
Welke van de plannen die in de verschillende hoofdstukken ter sprake
kwamen, gerealiseerd kunnen worden en wanneer, is vooral afhankelijk
van de financiële mogelijkheden. Behalve ruimte tot dekking van de
jaarlijkse lasten van kapitaalsobjecten dienen ook of via de centrale
financiering van rijkswege of uit eigen bronnen vaste financierings
middelen aanwezig te zijn. Dit belemmert in het algemeen de uitvoering
van kapitaalsobjecten. Door de snolle groei van de gemeente en de vela
grondverkopen kon in 1975 hierin in redelijke mate voorzien worden.
De financiële gang van zaken van de laatste jaren kan men voor een
belangrijk deel terug vinden in de gemeenterekeningen, terwijl men
een redelijk inzicht in de financiële mogelijkheden op korte termijn
kan verkrijgen uit de in december 1973 aangeboden ontwerp-begrotingen
1974. De gemeentelijke inkomsten worden voor een belangrijk deel
verkregen door uitkeringen uit het gemeentefonds, gevoed door bepaalde
rijksbelastingen; uit rijksuitkeringen in bepaalde gemeentelijke
uitgaven, uit de opbrengsten der gemeentelijke belastingen (zie hicina
onder "belastingen") en tenslotte uit subsidies voor bepaalde objecten
van andore overheidsinstanties.
Hot nadelig saldo 1971 bedroeg 247-000, Daarentegen wordt voor
do rekening 1972 een batig saldo geraamd van 789.000,--, wcIk saldo
echter in aanzienlijke mate is beïnvloed door na-uitkeringen uiu hot
gemeentefonds over voorgaande jaren.
In de ontwerp-begroting 1973 wordt voor onvoorziene uitgaven geraamd
440.000,-dit voor dekking van jaarlijkse lasten van nieuwe
kapitaalsobjecten, het opvangen van tegenvallers in: de ramingen op do
gewone dienst, alsmede voor dekking van kapitaalslasten voor objecten
waartoe reeds in 1973 werd besloten, maar die niet meer in de begroting
van 1974 konden worden opgenomen. In de begroting 1974 heeft weer een
belangrijke uitzetting van het uitgavenniveau plaats gehad (toenemende
kosten van lonen, salarissen en daarop vallende kosten en plaats gehad
hebbende prijsstijgingen van derden en materialen). Ook een uitzetting
van de kapitaalslasten is van invloed op het totale uitgavenniveau,
terwijl bovendien de uitbreiding van de verzorgingsgebieden, de kosten
van openbare werken, voor wat de onderhoudssector betreft, hot uitgaven
niveau belangrijk hebben beïnvloed.
Tegenover deze kostenstijgingen was het mogelijk de inkomsten uit
het gemeentefonds mede door de stijging van het aantal inwoners aan
zienlijk op te trekken. In 1973 was voor onze gemeente ook de
Verfijningsregeling Snelgroeiende gemeente van toepassing, omaau in
de laatste drie jaren het vestigingsoverschot groot genoeg is geweest
om aan de normen van deze regeling te voldoen. Ook voor 19/4 zal dit
het geval zijn.
De opbrengsten van de bestaande plaatselijke belastingen zijn hoger
geraamd dan in het voorafgaande jaar, mede omdat per 1 januari 1974
een aantal tariefsverhogingen voor diverse belastingen werden vast
gesteld als aanpassing aan het gestegen prijspeil. Voorts heeft
de ontvangst van de winstuitkering van het gasbedrijf een gunstig effect
op de uitkomsten van de gewone dienst.