-56-
Hoofdstuk VII.
Financiën
Algemeen
Welke van de .plannen, die in de verschillende hoofdstukken ter sprake
kwamen, gerealiseerd kunnen worden en wanneer, is vooal afhankelijk van de
financiële mogelijkheden. De moeilijkheid tijdig vaste financieringsmidde
len te verkrijgen is elk jaar een grote "belemmering gebleken bij de uitvoe
ring van kapitaalsobjecten.
De financiële gang van zaken van de laatste jaren kan men voor een belang
rijk deel terug vinden in de gemeenterekeningen, terwijl men een redelijk
inzicht in de financiële mogelijkheden op korte termijn kan verkrijgen uit
de in december 1971 aangeboden ontwerp-begrotingen 1972.
De gemeentelijke inkomsten worden voor een belangrijk deel verkregen door
uitkeringen uit het gemeentefonds, gevoed door bepaalde rijksbelastingen
uit rijksuitkeringen in bepaalde gemeentelijke uitgaven en uit de opbrengsten
der gemeentelijke belastingen (zie hierna onder "belastingen"); tenslotte
uit subsidies voor bepaalde objecten van andere overheidsinstanties.
Het nadelig saldo 1969 bedroeg 71.000,
Het voorlopige netto nadelig saldo van de rekening 1970 wordt geraamd op
72.000,--.
In de ontwerp-begroting 1972 wordt voor onvoorziene uitgaven geraamd
190.000,dit voor dekking van jaarlijkse lasten van nieuwe kapitaals
objecten, het opvangen van tegenvallers in de ramingen op de gewone dienst,
alsmede voor dekking van kapitaalslasten waartoe reeds in 1971 werd beslo
tenmaar niet meer in de begroting van 1972 konden worden opgenomen.
In de begroting 1972 heeft weer een belangrijke uitzetting van het uitgaven
niveau plaats gehad (toenemende kosten van lonen, salarissen en daarop
vallende kosten en plaats gehad hebbende prijsstijgingen van derden en
materialen) Ook een uitzetting van de kapitaalslasten is van invloed op het
totale uitgavenniveau, terwijl bovendien de uitbreiding van de verzorgings
gebieden met de kosten van openba,re werken, voor wat de onderhoudssector
betreft, belangrijk heeft beïnvloed.
Tegenover deze kostenstijgingen was het mogelijk de inkomsten uit het ge
meentefonds (mede door de stijging van het aantal inwoners) belangrijk op
te trekken. Ook de opbrengsten van de bestaande plaatselijke belastingen zijn
hoger geraamd dan in het voorafgaande jaar, mede omdat per 1 januari 1972 een
aantal tariefsverhogingen voor diverse belastingen aan de orde worden gesteld,
ook als aanpassing aan he.t gestegen prijspeil.
De reeds jarenlang aangekondigde compenserende maatregelen tot verruiming
van het plaatselijk belastinggebied zijn met ingang van 1971 van kracht
geworden. Enkele z.g. "verfijningsuitkeringen" zijn inmiddels vastgesteld,
maar bieden voor Etten-Leur slechts gedeeltelijke compensatie. In de be
groting 1972 zijn de financiële lasten van verschillende belangrijke kapi
taalsobjecten verwerkt, waarvan de uitvoering op 1 januari 1972 nog niet
geheel was voltooid of waarmede pas onlangs werd begonnen of nog begonnen
moet worden.
Dit zijn o.a. de aanleg van het raadhuisplein met reconstructie van de
aansluitende wegen, een aantal onderwijsprojecten, de tweede fase van de
uitbreiding van het centraal sportpark, de aanleg van speel- en trapveldjes,
de bouw van een openbare lagere- en kleuterschool, de bouw van een gymnas
tieklokaal bij de Bemadetteschool, uitbaggering van de Leurse Haven en
het overkluizen van een gedeelte hiervan. Blijkens de bij dit hoofdstuk ge
voegde staat van gemeentelijke investeringen bedraagt het totaal van deze
staat per 1 januari 1972 ongeveer 79-775.000,Hiervan dient ongeveer
61j-.338.000,als rendabel te worden beschouwd (o.m. woningbouwprojecten,