- 50 -
Hoofdstuk VII
Financien
Io Al gemeen
In andere hoofdstukken werd melding gemaakt van hetgeen in het
afgelopen jaar kon worden bereikt en van de plannen voor de eerst
komende jaren,, Welke van deze plannen gerealiseerd kunnen worden en
wanneer, is vooral afhankelijk van de financiële mogelijkheden» Het
verkrijgen van vaste financieringsmiddelen is ook in 19 69 een zeer
grote belemmering gebleken voor het uitvoering van kapitaal sobjeeten
De financiële gang van zaken van de laatste jaren kan men voor een
belangrijk deel terug vinden in de gemeenterekeningen, terwijl men een
redelijk inzicht in de financiële mogelijkheden op korte termijn kan
verkrijgen uit de in december 1969 aangeboden ontwerp-begrotingen 1970»
De gemeentelijke inkomsten worden voor een belangrijk deel verkregen
door uitkeringen uit het gemeentefonds, gevoed door bepaalde rijks-
belastingenj uit rijksuitkeringen in bepaalde gemeentelijke uitgaven
en uit de opbrengsten der gemeentelijke belastingen (zie hierna
onder "belastingen"); tenslotte uit subsidies voor bepaalde objecten
van andere overheidsinstanties»
De gemeenterekening over de dienst 1967 werd vastgesteld met een
netto batig saldo van ruim 65=000,--, tot een bedrag van 55=000,--
veroorzaakt door ontvangen gemeentefondsuitkeringen over vroegere jaren»
Het voorlopig nadelig saldo 1968 zal ongeveer 27=000,-- bedragen»
In de ontwerp-begroting 1970 wordt voor onvoorziene uitgaven geraamd
I2I0I65,--, zulks voor dekking van jaarlijkse lasten van nieuwe
kapitaalsobjecten en het opvangen van kleine tegenvallers in de ramingen
op de gewone dienst
In de begroting 1970 heeft weer een belangrijke uitzetting van het
uitgaven-niveau plaats gehad (toenemende kosten van lonen, salarissen en
daarop vallende kosten en plaats gehad hebbende prijsstijgingen van
diensten van derden en materialen)» Ook een beperkte uitzetting van de
kapitaalslasten is van invloed op het totale uitgavenniveau, terwijl
bovendien de uitbreiding van het woongebied Baai-Lage Banken mede de
kosten van openbare werken, voor wat de onderhoudssector betreft,
belangrijk heeft beinvloed»
Tegenover deze kostenstijgingen was het mogelijk de inkomsten uit
het gemeentefonds (mede door de uitbreiding van het aantal inwoners)
belangrijk op te trekken» Ook de opbrengsten van de bestaande plaatse
lijke belastingen zijn hoger geraamd dan in het voorafgaande jaar,
zonder dat per 1 januari 1970 een aantal tariefsverhogingen voor diverse
belastingen aan de orde moesten worden gesteld»
Ter overbrugging van de uitkeringen op grond van de oude en de
nieuwe wet op de financiële verhouding had de gemeente tot aan het
jaar 1965 nog een garantie-uitkering van ongeveer 362=000,--,
welke vanaf het jaar 1966 elk jaar met een vijfde werd verminderd en
in 1970 dus nihil bedraagt»
In de begroting 1970 betekent dit op zich reeds een lagere ontvangst
voor dit doel van 362=000,-- ten opzichte van de dienst 1965 en
vorige jaren» De reeds jarenlang aangekondigde compenserende maatregelen
verruiming plaatselijk belastinggebied zijn tot dusver nog steeds niet
gerealiseerd» Enkele z»g= "verfijningsuitkeringen" zijn inmiddels
vastgesteld, maar bieden voor Ettcn-Leur slechts gedeeltelijke compensatie»
In de begroting 1970 zijn de financiële lasten van verschillende belang
rijke kapitaalsobjecten verwerkt, waarvan de uitvoering op 1 januari 1970
nog niet geheel was voltooid of waarmede pas onlangs word begonnen of nog
begonnen moet worden»
