VI
Waarom, zoals ook dit jaar weer het geval is, krijgen de gemeentebesturen eerst eind
januari bericht van het haar toegewezen jaarcontingent? Eerst hierna immers kan pas het
tijdrovende werk beginnen van aanpassing van de gemaakte bouwplannen aan het te
bouwen aantal woningen, de aanbesteding ervan, de creditering, de financiering en
vervolgens het moeizame touwtrekken om een toelaatbare curveprijs te bereiken. En als
tenslotte, vaak met veel kunst- en vliegwerk, in tweede of derde instantie deze prijs
gehaald is en machtiging tot gunning is verkregen, staat de bouwvacantie voor de deur
en zit de aannemer spoedig daarna weer met de dreiging van onwerkbare dagen.
Dit alles zou voor een groot deel voorkomen worden als de toewijzing, liefst in een
meerjarenplan, enige maanden eerder zou plaats vinden.
Ten aanzien van de financieringsproblemen, die als een rode draad door alle plannen
der gemeente heenlopen en die, hoe brandend ook, ook de nieuwe Raad weer in handen
zal moeten nemen, geldt naar mijn mening mutatis mutandis hetzelfde.
Uwe Raad zal in de begrotingsstukken en in het jaarverslag telkens weer objecten
ontmoeten, vaak na langdurig vooroverleg door tal van instanties goedgekeurd, waarvan
het gemeentebestuur in de onmogelijkheid is mede te delen, of haar uitzicht op uitvoering
reëel is voor dit jaar, het volgend jaar of misschien pas over vijf jaar. De reden hiervan
is meestal het ontbreken van financieringsmiddelen, waarvan het gemeentebestuur maar
moet afwachten, wanneer deze als het ware uit de lucht zullen komen vallen.
Dit probleem is van principiële aard en daarom niet uit de weg te gaan met de
- overigens steeds dankbaar aanvaarde- troost, dat vanwege Gedeputeerden wanneer
het water aan de lippen staat, wel de reddende hand zal worden toegereikt.
Ook hier zou onzes inziens de oplossing zijn, dat aan de gemeentebesturen op grond
van de functie der gemeente, haar ontwikkelingsstadium, haar projectenschema en bij
voorbeeld met inachtneming van de door het rijk zelf verleende onderwijsurgenties,
tijdig vóór het begin van elk jaar -liever nog voor een méérjarige periode- een basis
toewijzing aan geldleningen zou worden verstrekt, waarvan zij dan een eigen urgentie
volgorde zouden kunnen vaststellen.
Mijne Heren,
Ook dit waren riemen, waarmede de gemeente in 1969 moest roeien, vaak tegen de
verdrukking in, maar toch ook vaak onder zeer prettige weersomstandigheden en altijd
met een doel voor ogen, dat de moeite waard was, nl. de welvaart en het welzijn van de
bevolking.
Ook in 1969 weer was deze vaart alleen maar mogelijk door de prettige samenwerking
ook onderling tussen overheid -bestuurlijk ên ambtelijk- met het particulier initiatief,
die ik allen naar de mate van hun inbreng hiervoor hartelijk dank.
Met de wens, dat dit onder Gods zegen onverminderd ook voor 1970 moge gelden,
bied ik U hierna namens het college van burgemeester en wethouders het jaarverslag der
gemeente aan.
Etten-Leur, januari 1970.
A.J.A. Oderkerk,
Burgemeester.
