"De begroting geeft een tekort te zien van ƒ.146.000,
"met inbegrip van de post onvoorzien van ƒ.48.818,
"Mijnheer de voorzitter, om de begroting sluitend te
"krijgen is, zoals in voorgaande jaren, het geval is 'ge
feest, gebruik gemaakt van 1/30 gedeelte van de saldi-
"reserve. Dit is een situatie, die voor onze gemeente,
"en voor vele gemeenten in ons land, chronisch is gewor
den. Als we hier spreken over de begroting, en dat is u
"bekend, is het vrije handelen van het gemeentelijk inko-
"men beperkt tot ongeveer 207°, terwijl 80% een vast uit
gave patroon weergeeft.
"Een pakket van belastingverhogingen worden ons voorge
legd. Dit is voor ons geen overkomenlijk bezwaar, al is
"het besluiten nemen over belastingverhoging nooit een
"plezierige zaak; al heb ik persoonlijk tegen een onder
deel van verhoging bezwaar, maar dit komt straks aan de
"orde. Alhoewel deze begroting onze goedkeuring heeft,
"wil ik op enkele zaken nader ingaan./maken
"In de eerste plaats het telkens gebruik/van de saldi-
"reserve om de begroting wettelijk goedgekeurd te krijgen,
"is een zaak die eens ophoudt. Ook die pot raakt eens
"uitgeput. Daarom lijkt het mij nuttig, dat burgemeester
"en wethouders bij het opstellen van een volgende begro-
"ting gaan uitzien naar andere dekkingsmiddelen.
"De grondslagen, waarop de ramingen zijn gebaseerd, zui
den dan opnieuw moeten worden bezien.
"De begroting van de gemeente ontkomt natuurlijk niet aan
"de gevolgen van de economische ontwikkeling, zoals kos
tenstijging en inflatie. Ik ben er van overtuigd, dat bij
"het opstellen van de begroting het moeilijk is om de om-
"vang van de stijging in verband met inflatie vast te
"stellen, want die is niet voor iedere post gelijk.
"Is dit misschien de oorzaak, dat de rekening 1973 sluit
"met een nadelig saldo van ƒ.160.000,of is de oorzaak:
"de te krappe inkomstenraming, die een vertekenend beeld
"geeft van de financiële mogelijkheden.
"In de tweede plaats, mijnheer de voorzitter, hoop ik,dat
"u mij kunt overtuigen, dat de post onvoorziene uitgaven
"van ƒ.48.818,--, die noodzakelijke begrotingswijzigingen,
"waar geen andere dekkingsmiddelen voor zijn, opvangen,
"voldoende geraamd is.
"Het volgende is het subsidiebeleid in onze gemeente. In
"het afgelopen jaar is een commissie ingesteld, die de
"subsidies onder de loep hebben genomen; bepaalde subsi
dies zijn daardoor weggenomen door de raad, omdat zij
"geen direkt belang meer vormden voor onze gemeente of
"de inwoners van onze gemeente.
"Nu zijn door de raad ook een aantal verkapte subsidies
"en ook koppelsubsidies vastgesteld. Wat het eerste be-
treft, wil ik er een paar noemen, dat zijn het Muzacomi-
"té en het wielerrondecomité. De bedragen zijn u bekend,
"zo ook de wijze waarop aan deze comité's subsidie wordt
"verleend. Verkapte subsidies zijn diensten aan comité's
"door de gemeentelijke overheid, zonder dat de daaraan
"verbonden kosten in rekening worden gebracht. Ik ben niet
"tegen subsidie voor bovengenoemde comité's, maar zal .mij
"in de toekomst verzetten tegen verkapte subsidies, omdat
"n.l. aan verkapte subsidies het gevaar verbonden is,dat
"zelfs zonder expliciet besluit van het bevoegde gezag,
-15-
