vertrouwen in de capaciteiten van de interimmanager om de
problemen op een goede wijze aan te pakken. Gelukkig maar,
anders blijft het probleem onoplosbaar. Wij hebben minder
vertrouwen in de manier waarop het college met deze missers
omspringt. We hebben helemaal geen vertrouwen in het sanctie
beleid van het college naar de ambtelijke brokkenmakers.
Daarom hebben wij een motie voorbereid waarin wij het college-
beleid in deze zaak afkeuren en het college opdragen de ver
antwoordelijken aan te pakken. Voor wat betreft de ambtelijke
top hebben wij een voorstel. Het falen van hoog tot laag
binnen de ambtelijke organisatie mag naar onze mening niet
zonder gevolgen blijven. In het kader van de gemeentelijke
herindeling moet iedere ambtenaar opnieuw solliciteren. Hier
is een mogelijkheid om binnen de dienst met functies te schui
ven en de verantwoordelijken eens op een andere stoel te laten
zitten. Wij verlangen van dit college dat hier maatregelen
worden genomen, in het bedrijfsleven zou dit ook niet onge
merkt passeren. Dit moet ook hier gevolgen hebben Ook nu
vrezen wij weer dat we als een roepende in de woestijn staan,
maar dat deert ons niet. Met ons zijn veel burgers en onderne
mers van mening dat de bezem er eens flink door moet. De
herindeling geeft hiervoor de kans. Het college moet zich
uitspreken en deze kans te baat nemen. Het is de hoogste tijd.
De VOORZITTER: Ik heb een motie ontvangen met de volgende
inhoud
De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op
donderdag 29 augustus 1996,
overwegende
dat meerdere raadsfracties in diverse commissies en raadsver
gaderingen organisatorische - en uitvoeringsproblemen binnen
de Dienst SOB hebben geconstateerd;
dat het College van Burgemeester en Wethouders gedurende lange
tijd heeft verzuimd hiertegen passende maatregelen te nemen;
dat de raad heeft nagelaten om passende maatregelen af te
dwingen;
dat het College de aanbevelingen uit het rapport Coopers
Lybrand heeft overgenomen maar dat desondanks er weer ernstige
fouten zijn voorgekomen;
dat het College verantwoordelijk is voor de uitvoering van
alle raadsbesluiten;
dat het College haar verantwoordelijkheid neemt door uit te
spreken dat ze de fouten betreurt;
dat ze nogmaals passende maatregelen zal nemen om herhaling te
voorkomen en daartoe de aanbevelingen van de rekeningcommissie
aan de gemeenteraad overneemt;
dat er inmiddels bij de dienst SOB een interim-manager is
aangesteld met de opdracht om intern orde op zaken te stellen;
besluit
Het College op te dragen om met gebruikmaking van de mogelijk
heden die de gemeentelijke herindeling biedt voor een herzie
ning van de bezetting van functies binnen de dienst, van die
mogelijkheid gebruik te maken;
en spreekt voorts haar afkeuring uit naar het College voor de
gemaakte procedurele fouten
en gaat over tot de orde van de dag.
46
Getekend door de heren Woltjer, A.J. van Es, Linssen en de
heer Van Linden.
Voldoende ondertekend zijnde maakt deze motie deel uit van
deze beraadslagingen.
De heer WITHAGEN: Ik zat mee te proeven hoe prettig het is om
ongenuanceerd te kunnen zijn. Ik zat me in te leven hoe dat
voelde in de maag.
De CDA-fractie heeft de afgelopen weken het gevoel gehad,
hadden we maar Op zich een heel bekend, menselijk gevoel.
Het verlangen naar de tijdmachine om een bepaalde^ periode
terug te kunnen gaan in de tijd en met de kennis die we nu
hebben een andere weg te volgen, andere beslissingen te nemen,
enz. De CDA-fractie was in dat gevoel supermenselijk.
Hadden we maar bij de rapportage die we toendertijd op tafel
kregen van Coopers Lybrand hadden we maar toen we het I
A project in zijn volle breedte en diepte en zijn tijdsplan
ning accepteerden, hadden we toen maar... Zo kunnen we door
gaan
Op het moment dat wij als CDA-fractie door het college werden
geïnformeerd over de problemen zoals die nu over de Vier-
linghweg door ons allen bestudeerd zijn, heeft de CDA-fractie
aangedrongen, nog voor onze zomervakantie, op in ieder geval
het inschakelen van een externe accountant. We hebben, na
overleg met het college, in de desbetreffende raadsvergadering
het model kunnen vinden om dat te koppelen aan het rekeningon-
derzoek. De CDA-fractie heeft twee mensen uit haar fractie,
collega Franken en mijzelf, aangewezen om daarin actief te
zijn. Dat hebben we ook gedaan. Zelden, dat is een compliment
aan uw college, hebben wij zo'n heldere en verhelderende
situatie op tafel gehad. Een uitstekende rapportage van de
externe accountant. Een prima medewerking van de betrokken
ambtenaren. Een setting waarin wij als raadsleden ons werk
uitstekend konden doen. De CDA—fractie bedankt u als college
daarvoor. Wij hebben als CDA—fractie het uitdrukkelijke gevoel
dat in deze kwestie nu, voor iedereen die daarover moet oorde
len en beslissen, het zaakje op tafel ligt, in de volle breed
te, de volle omvang met de oorzaken en ook de gevolgen. Ik
denk dat dit glas- en glashelder moet worden vastgesteld, want
het is een van de zwakste punten van openbaar bestuur en
Überhaupt van politiek dat bij geconstateerde problemen niet
tot de laatste cent de realiteit op tafel komt. De CDA-fractie
heeft in deze procedure het gevoel gehad, maar ook de overtui
ging, dat wat dat betreft in deze de zaak glashelder voor ons
staat. Ik omschrijf even exact het probleem om het ook te
beperken, want het heeft alsmaar de neiging om uit te dijen.
Naar onze bescheiden mening gaat het, na al het onderzoek dat
we gepleegd hebben, gevoed door externe rapportages, om een
situatie waarbij een tweetal opdrachten met forse financiële
inhoud in strijd met het mandaatbesluit van raad en college,
Uitgevoerd zijn in de lijn van de dienst en in strijd met het
aanbestedingsbeleid van ons als gemeente.
Dp de tweede plaats kwam in het onderzoek naar voren wat wij
aanduiden als de Bergse ziekte. Dat wil zeggen, dat bij rap
portages naar bovenliggende bestuurlijke terreinen er door een
bepaald mechanisme van beter, best, goed enz., dat staat let—
47
