betrokkenen van de financiële dienst dankzeggen voor hun inzet
bij het tijdig opleveren van deze jaarstukken.
Met betrekking tot het onderdeel onderzoek project Vierlin-
ghweg wil onze fractie in deze bijdrage haar visie daarover
geven en uiteindelijk proberen te komen tot een voor de raad
aanvaardbare oplossing, zodat herhaling van dit soort zaken in
de toekomst wordt voorkomen.
Bij de gemeente Bergen op Zoom zijn meer dan 500 werknemers
werkzaam. Dat betekent dat de gemeente als werkgever bij de
grotere werkgevers van onze stad mag worden gerekend. Zoals
ook in het bedrijfsleven het geval is, worden er in een ge
meentelijk apparaat door medewerkers fouten gemaakt. Deze
fouten kunnen door verschillende werknemers op diverse plaat
sen gemaakt worden. Evenals in het bedrijfsleven worden mede
werkers op die fouten gewezen en worden maatregelen genomen om
herhaling te voorkomen. Soms worden er kleine fouten gemaakt
die alsnog hersteld kunnen worden, soms worden er fouten
gemaakt die wij als grove fouten zouden willen bestempelen.
Dit soort fouten is meestal niet meer te herstellen, omdat het
kwaad in die gevallen al is geschied.
Hetgeen zich rondom de reconstructie van de Vierlinghweg heeft
afgespeeld is van dit soort gemaakte fouten. Gelukkig kan
worden gemeld dat de Vierlinghweg er na de reconstructie prima
bijligt. Het beoogde resultaat werd dus bereikt.
Enkele van de fouten die bij dit project zijn gemaakt willen
wij hier noemen. Er werden door ambtenaren offertes aange
vraagd waarbij niet conform interne procedures werd gehandeld.
Er werd een handtekening gezet door daartoe niet bevoegde
ambtenaren, waarbij grote financiële verplichtingen voor de
gemeente werden aangegaan. Er werd onderling niet of niet goed
gecommuniceerd tussen betrokken diensten. De een wist niet
waar de ander mee bezig was. Er werd onvoldoende toezicht
gehouden op de werkzaamheden van de betreffende dienst. Er
werd niet of veel te laat actie genomen om de problemen in
kaart te brengen en tot verbetering te komen.
De WD-fractie is van mening dat de hiervoor genoemde feiten
als grove fouten dienen te worden beschouwd.
Het gevolg van deze fouten was dat de raad compleet voorbij
werd gelopen, terwijl dit soort beslissingen uitsluitend aan
de raad zijn voorbehouden.
In het advies dat de onderzoekcommissie van financiën aan het
college heeft gegeven worden aanbevelingen gedaan om herhaling
te voorkomen. Over dit advies wensen wij zo dadelijk nog
enkele opmerkingen te maken. De destijds verantwoordelijke
portefeuillehouder had, formeel gezien, eerder en harder aan
de bel moeten trekken bij het college, zodat er veel eerder in
opdracht van het college een onderzoek gestart had kunnen
worden. Er dient echter wel te worden opgemerkt dat een proces
dat al jaren op deze wijze gaande is, moeilijk is te stoppen.
Het had voor het verdere functioneren van de betrokken dienst
beter geweest dat er eerder aan een oplossing van dit al jaren
sluimerende probleem was gewerkt.
Met betrekking tot het advies van de commissie Financiën om te
komen tot verbetering wenst de WD-fractie de volgende opmer
king te maken.
Het procedureschema dat in 1995 door het sectorhoofd stadsbe-
44
heer en de financiële unit werd opgesteld dient nauwgezet te
worden gehanteerd. De door de financiële unit op te stellen
jaarkalender, waarop alle periodieke rapportages aan college
en raad worden vermeld, lijkt ons een waardevol hulpmiddel.
Een strikte hantering van de bij de gemeente reeds aanwezige
controle-instrumenten moet ervoor zorgdragen dat herhaling van
deze fouten is uitgesloten.
De WD-fractie kan zich volledig vinden in het advies dat de
commissie Financiën aan het college heeft gegeven en draagt
het college op niet alleen voor uitvoering ervan zorg te
dragen, maar er ook op toe te zien dat naleving van de opge
stelde richtlijnen van blijvende aard is.
Met betrekking tot de controlemiddelen voor de raad stelt de
WD-fractie voor om reeds bij de eerstvolgende managementsrap-
portage de raad uitvoerig te informeren over het vervolg en de
toepassing van de reeds ingezette maatregelen.
Wij vernemen graag het standpunt van het college in deze.
Tenslotte heeft onze fractie kunnen constateren, dat er reeds
een aantal maatregelen door het college is genomen en dat er
als gevolg van de nieuwe huisvesting in het stadskantoor
betere communicatiemogelijkheden zijn ontstaan. Daar kan,
lijkt ons, nog wel beter gebruik van worden gemaakt.
Voor de WD-fractie is de oplossing van deze problemen belang
rijker dan het kijken naar hetgeen er in het verleden^allemaal
is misgegaan. Wij vinden namelijk de toekomst belangrijker dan
het verleden. Het verleden dient gebruikt te worden om van te
leren. Wij willen ons dan ook graag aansluiten bij een pitaat
uit de media van afgelopen week en met permissie daarin een
kleine wijziging aanbrengen. Voor Bergen op Zoom geldt dat de
toekomst altijd belangrijker is dan het verleden.
Tot zover in eerste termijn.
De heer LINSSEN: Wij stemmen in met punt 1.
Inzake punt 2 het volgende. Lijst Linssen heeft aandachtig het
advies gelezen dat de commissie aan de raad heeft aangeboden.
Gedane zaken nemen helaas geen keer, daarom moeten we van deze
fouten leren. Wij zijn niet echt geschokt door de zaken die
hier boven water zijn gekomen. Er is natuurlijk al heel lang
een en ander aan de hand op de dienst SOB. Dat was een publiek
geheim. Onze actie tegen het voortijdig aanschaffen van de
huisvuilopbouw, werd door uw college afgedaan als een zaak met
grote druk op de ketel, waarin snel moest worden beslist.
Met dit soort missers op deze wijze afdoen geeft het college
zelf de ambtenaren van de dienst min of meer een vrijbrief om
cp deze weg voort te gaan. In de thans voorliggende kwestie
zijn wij van mening dat de toenmalige wethouder Van den Kie-
boom niet goed heeft opgelet en dat de portefeuillehouder
Personeelszaken niet adequaat is opgetreden. Naar de raad toe
Werd gerapporteerd dat de reorganisatie als geslaagd kon
Worden beschouwd en in de krant van vandaag kunnen de burgers
Van Bergen op Zoom lezen hoe slordig er met hun belangen wordt
°mgesprongen op het stadskantoor. U kunt ook zelf nagaan dat
öe opsomming in de krant nog verre van volledig is en dat er
hog plenty andere onaangename verrassingen te vinden zullen
zijn. Wij vinden dat deze kwestie niet alleen met een rapport
over de Vierlinghweg kan worden afgehandeld. Wij hebben groot
45
