onrust, hoe beter het is. Ook voor de voortgang van de dage
lijkse werkzaamheden. In de commissie APPZ is uitdrukkelijk de
suggestie aan u meegegeven om het werkende projectgroepen ook
zoveel mogelijk mogelijk te maken, los van_ de dagelijkse
werkzaamheden. Mensen die dagelijks al hoofdpijn krijgen van
het feit of ze de dagtaak überhaupt uit kunnen voeren vanwege
de hoeveelheid, zullen heel slecht kunnen participeren in
project- en werkgroepen die hiervoor nodig zijn. Een stuk
vrijstelling, een stuk uitdrukkelijke organisatie daaromheen
maakt een gedegen aanpak mogelijk. Wij wensen degenen die hier
het meest direct bij betrokken zijn alle succes toe.
Niet minder plechtig dan de heer Smits besluit ik met: De
Partij Democraten 1966 stemt in met dit voorstel.
De heer VAN DER KALLEN: '66 klopt dat
De heer BOLSIUS: De heer Van der Kallen meent van een heleboel
dingen heel veel af te weten. Hier weet hij jammer genoeg met
alles van af.
De heer BOOGAART: Ook de Partij van de Arbeid stemt in met dit
voorstel. Ik wil de commissievergadering niet over doen. Er
zijn nog wat scherpe kantjes, dat is bijv. de plaats van de
externe projectbegeleider. Er kunnen nog wat voordelen in
schuilen. Ten eerste hoeven we het wiel niet nog eens eenkeer
uit te vinden. Ik denk dat er genoeg materiaal aanwezig is in
den lande waardoor deze man zijn positie wel weet. Wij moeten
bewaken welke positie hij inneemt, daarmee ga ik wel akkoord.
We zien er echt wel een voordeel in. De extra menskracht die
daaraan verbonden is een voordeel. Het is wellicht goed dat de
scherpe kantjes er voor een fusieproces al afgehaaldkunnen
zijn, want er zitten natuurlijk overal scherpe kantjes aan
zo'n fusie.
Dan staat ten tweede de kwaliteit van de nieuwe organisatie
voorop. Ondanks het feit dat we de stukken laat ontvangen
hebben gaan we volledig akkoord met het voorstel. Wij wensen
alle medewerkers die er hun best voor moeten doen dat dit
allemaal goed verloopt volledig succes met de gemeentelijke
herindeling.
De heer DIETEN: Het proces van samenvoegen van gemeenten is
natuurlijk een gevoelig proces. Er gaat veel cultuurgevoel,
maar ook veel onzekerheid over de toekomstige positie van
gemeenten en mensen mee gepaard. Daarom is het van belang dat
zo'n proces op een vroeg tijdstip begonnen wordt en dat net
evenwichtig en zorgvuldig wordt aangepakt. Het voorstel zoals
dat hier voor ons ligt ademt in ieder geval die sfeer op
hoofdpunten. We hebben daar één opmerking over, waarbij ik nog
even stil zou willen staan.
Eerst wil ik nog even doorgaan op de zorgvuldigheid. Fusiepro
cessen, om het zomaar eens te noemen, van deze gemeente bebt)a"
dikwijls een kortere voorgeschiedenis dan nageschiedenis.
nasleep en het feitelijke integratieproces en ook het cultuur-
omvormingsproces nemen vaak heel veel jareri^ in beslag. baa
door is de nazorg vaak minstens zo belangrijk als de voorzory
waar we op dit moment mee bezig zijn. Naarmate de voorzorg
4
meer aandacht krijgt en beter is, is de nazorg ook minder
nodig en hoeft er ook achteraf minder gerepareerd te worden.
Tk denk dat het goed is dat alle partijen in het proces zich
daarvan bewust zijn in de periode tussen nu en 1 januari 1997;
De opmerking die wij willen maken betreft hetgeen gesteld is
over de kwaliteit .Uiteraard is elk weldenkend mens een harts
tochteli jk voorstander van het streven naar een zo hoog moge
lijke kwaliteit van de nieuwe organisatie. Als er dan geschre
ven wordt dat bij de plaatsing van het personeel het gaatover
de beste persoon op de juiste plaats, waar dan die kwaliteit
weer tot uitdrukking komt, dan klinkt dat natuurlijk zeer voor
de hand liggend en aannemelijk. Wat is kwaliteit precies
Sommige mensen zullen zeggen kwaliteit heeft te maken met de
vraag of je flexibel, jong, goed opgeleid bent etc. Op dat
moment is kwaliteit een begrip dat ingevuld wordt maar op een
tegenstrijdige manier met ervaren, wat bezadigder, etc.mensen.
Sommige mensen zullen zeggen, kwaliteit is dat wat we kennen
en wat we wat minder kennen daar kunnen we de kwaliteitsaspec
ten wat minder van beoordelen. In die zin zijn vaak bij het
toepassen van het begrip kwaliteit vrouwen in organisatiesof
mensen met een migrantenachtergrond alvast in een achterge
stelde positie als het gaat om het plaatsen van personeel op
basis van kwaliteit. Dat betekent dus dat kwaliteit een begrip
is met meerdere dimensies dat niet op voorhand eenduidig
toepasbaar is. Daarom is het goed om het begrip met het juiste
gevoel voor evenwicht toe te passen. Bij dat evenwicht hoort
denk ik ook dat juist wel aandacht besteed moet worden aan
evenwicht in anciënniteit en evenwicht in afkomst, terwijl m
de uitgangspunten van deze notitie eigenlijk wordt gezegd er
is maar één begrip en dat is kwaliteit. Daarbij negeren wij
begrippen als anciënniteit en herkomst. Dat is in onze ogen
een wat te platte benadering van de dimensie kwaliteit. We
willen daarbij niet de dimensie kwaliteit om zeep helpen, maar
we willen deze in een wat breder perspectief stellen.
Wat ons betreft dus geen problemen met het uitgangspunt, maar-
we hopen wel dat de formulering zoals die hier staat niet al
een besluit inhoudt, een beperking van de uitgangspunten
waarmee het bijzonder georganiseerd overleg straks aan de slag
gaat met het invullen en uitwerken van de plaatsingsprocedure
en alles wat er bijkomt, maar dat het een algemene visie is
die ten grondslag ligt aan het vanuit een volstrekt open
situatie bespreken van het op te stellen sociaal statuut met
het bijzonder georganiseerd overleg.
De heer VERMEULEN: Ik kan kort van stof zijn- De zaak is
bediscussieerd in de commissie APPZ en wij hebben geen behoef
te om daar nog iets aan toe te voegen, gesteld dat het zou
kunnen. Wij stemmen in met het plan. Voor het overige is het
zo dat het plan toch een organisatorisch-technisch verhaal is,
gebonden aan allerlei wettelijke bepalingen en ook gebonden
aan termijnen waarin toch een heleboel werk moet plaatsvinden.
Ik zou ook plechtig willen besluiten met te zeggen Vort met de
geit.
De heer J. VAN ES: Vorige week, net voor de commissievergade
ring, stelde een aantal collega's dat we binnen vijf minuten
5
