De heer MULLER: Het is wat de CDA-fractie betreft heel simpel. Wij zijn akkoord
met de bezuinigingen d'ie op SSO worden gepleegd en inhoudelijk kunnen wij ons
vinden in het voorstel wat uw college ons heeft gedaan. Wat dat betreft is voor
de CDA-fractie de kous af.
De VOORZITTER: Hetgeen betekent dat u voor onmiddellijke behandeling kiest.
Zijn er überhaupt eigenlijk leden onder u die voor uitstel hebben gepleit
Nee. Dan is aan de orde punt 2 van de agenda, een voorstel inzake het beleid
t.a.v. ontwikkelingssamenwerking m.i.v. 1993.
Mevrouw VERAART: In de commissie AJPZ heb ik uitleg gegeven waarom de P.v.d.A.-
fractie voor het voorstel van het college is om de SSO met ingang van 1993
een subsidie toe te kennen van f. 25.000,- Kort samengevat is onze argumentatie:
een organisatie zoals de SSO is belangrijk om via projectkoppeling met name voor-
lichtings- en bewustwordingsactiviteiten ten behoeve van de Bergse bevolking te
ontwikkelen. De afgelopen maanden is met beperkte menskracht op dit terrein de
nodige activiteit ontwikkeld. Wij vinden dat het zwaartepunt van de werkzaamheden
van de SSO ook hier moet blijven liggen. Voor toekenning van subsidie in de komende
jaren zal dat een essentieel toetsingskriterium blijven. Een van de aanbevelingen
van het Centrum voor Ontwikkelingssamenwerking die het SSO heeft doorgelicht
is o.a. een jaarlijks terugkerend overleg tussen de betrokken raadscommissie en
de SSO. Ik wil hier nogmaals de aandacht op vestigen om dit inderdaad te laten
plaatsvinden om de relatie SSO - Gemeente te optimaliseren.
Waarom gaan we akkoord met de f. 25.000,- en geen f. 50.000,- zoals het eerst was
De Partij van de Arbeidfractie vindt het op zich verheugend dat, mede door initia
tieven vanuit de raad en natuurlijk ook door veranderingen in de internationale
verhoudingen, met name Oost-West de gemeente Bergen op Zoom ook aandacht heeft voor
andere aspecten van internationale betrekkingen dan alleen Noord-Zuid, zonder daar
bij die Noord-Zuid relatie op de achtergrond te dringen. Voorbeelden daarvan zijn
het opzetten van een stedeband met Szcecineck, het lidmaatschap van het gemeente
lijk platform Vrede- en Veiligheidsbeleid en de introductie van de Max Havelaar-
koffie binnen de gemeentelijke organisatie. Wij vinden dat de gemeente een voor
waarde scheppende, stimulerende, soms zelfs initiërende rol moet spelen op het ge
bied van mensenrechten, vrede en veiligheid en Noord-Zuid relatie. Wij vinden het
redelijk daarvoor een bedrag van f. 1,- per inwoner té bestemmen voor dit brede
terrein. De begroting ziende merken wij op dat het eigenlijk een verschuiving is
in middelen binnen die f. 50.000,- f. 25.000,- SSO nu, f. 10.000,- voor de stede
band en f. 7000,- iets meer, voor introduktie van de Max Havelaarkoffie
Met die f. 1,- per inwoner in ons achterhoofd en om de stimulerende rol van de ge
meente verder uit te breiden en om flexibel te kunnen opereren stellen we voor
een bedrag van f. 6000,— m.i.v. 1993 te reserveren om subsidie te kunnen verlenen
aan groepen of intstellingen die activiteiten op dit brede terrein van mensen
rechten vrede- en veiligheidsbeleid en ontwikkelingssamenwerking te ontwikkelen.
Daartoe dienen wij een amendement in.
De VOORZITTER: Het amendement heeft de volgende inhoud.
Toe te voegen aan het Raadsbesluit nr. BD-BeZ/24
Jaarlijks met ingang van 1993 f. 6000,- te reserveren voor ondersteuning van
aktiviteiten op het terrein van mensenrechten, vrede- en veiligheid en ontwikke
lingssamenwerking
Het amendement is ondersteund door de heer Van der Kallen, Linssen, mevrouw
Demmers, de heer Hagenaars, de heer Van den Ouden en mevrouw Veraart, de in
diener. Het is in voldoende mate ondertekend en maakt deel uit van uw beraad
slagingen.
De heer WITHAGEN: Voorzitter, kunt u de inhoud nog een keer lezen, ik heb het
niet in één keer meegekregen.
- De voorzitter leest het amendement nogmaals voor -
Mevrouw N00RMAN:De VVD-fractie blijft van mening dat ontwikkelingssamen
werking geen absolute kerntaak is van de gemeentelijke overheid. Aangezien wij,
inwoners van Bergen op Zoom, niet op een eiland leven doch als burger betrokken
zijn bij het wel en wee van anderen vinden wij dat door middel van projekten
het bewustwordingsproces van de burger gestimuleerd moet blijven. Wij zijn met
het college van mening dat de gemeente niet zelf uitvoerend moet zijn maar het
aan het totale particuliere initiatief moet overlaten om door middel van projekt-
koppeling voorlichting en bewustwordingsaktiviteit te ondernemen.
De SSO heefthet afgelopen jaar aktiviteiten ontplooit om aan deze doelstelling
tegemoet te komen. Ze zijn er nog niet helemaal, maar vooralsnog gaat de VVD-
fractie akkoord met de subsidie voor 1993 van f. 25.000,- met dien verstande dat
na een jaar een en ander wederom geëvalueerd moet worden.
De VVD-fractie heeft geen behoefte aan het amendement van de indieners.
De heer VAN DER KALLEN:In het verleden heb ik reeds een aantal malen het nut van
dit soort subsidiëringen onder de aandacht gebracht. Dat leidt ertoe dat ik tegen
dit voorstel moet stemmen om een reden. Dit besluit bestaat eigenlijk uit twee
besluiten. Men trekt het raadsbesluit van 25 mei 1989 in inhoudende een raadsbe
sluit dat een subsidie verleende van f. 50.000,- per jaar en men stelt een nieuwe
subsidie in van op dit moment maximaal f. 25000,- Tegen dat laatste onderdeel van
het besluit ben ik zeker niet, tegen het eerste onderdeel van het besluit ben ik
wel, want ik zag graag die f. 50.000,- om een veelheid van redenen, die op zich
algemeen bekend kunnen worden geacht, toch gehandhaafd. Omdat dit besluit in feite
inhoudt het verlagen van een subsidie van f. 50.000,- naar f. 25.000,- zal de BSD-
fractie tegen dit besluit stemmen en het zal duidelijk zijn dat ik het amendement
van de P.v.d.A. ondersteun.
De heer VAN DEN OUDEN: De gemeente wil de ontwikkelingssamenwerking zoveel mogelijk
overlaten aan het partikulier initiatief. De SSO kan ons inziens daarin een belang
rijke rol blijven spelen, ondanks het feit dat zij met een tekort aan menskracht
kampen, hebben zij dan ook de nodige aktiviteiten ontplooid.
Wij hebben moeite met dit voorstel omdat wij vinden dat'het niet alleen moet blij
ven bij de projekten vanuit het partikulier initiatief, maar dat juist aan die
projekten een bewustwordingsproces gekoppeld moet worden en alleen financiële onder
steuning van het project is niet genoeg. De SSO heeft een belangrijke taak in het
bewustwordingsproces. De ontwikkelingssamenwerking is volop in beweging, mede door
de gebeurtenissen in het Oosten van Europa. Er dreigt nu een concurrentiestrijd
te ontstaan tussen de relatie Noord-Zuid enerzijds en de relatie Oost-West ander
zijds. Bergen op Zoom heeft ten aanzien van beide relaties de nodige initiatieven,
waarbij de gemeente ook een aanzet heeft gegeven. Ook een aanzet waarbij een be
gin van mondiaal denken te zien is. Mondiaal denken dat ook volgens SSO zeer be
langrijk is.Korten op SSO"terwijl de ontwikkelingen snel gaan, kan ervoor zorgen
het bewustwordingsproces stagneert. Daarom zijn wij tegen het korten van de SSO
dus tegen dit voorstel.
Mondiaal denken en plaatselijk aktief zijn is de kern waar het om draait. Wij
ondersteunen dan ook het voorstel van de Partij van de Arbeid tot het instellen
van een fonds ten behoeve van mensenrechten, ontwikkelingssamenwerking en vrede—
en veiligheidsbeleid.
De heer WITHAGEN: De CDA-fractie heeft in het verleden bij de jaarlijkse behande
ling van de subsidie over SSO hetzelfde betoog gevoerd, dat wil zeggen dat wij
a. grote voorstanders zijn van ontwikkelingssamenwerking, maar dat de actoren
in dat spel van onze kant uit zijn de landelijke overheid enerzijds en het par
tikulier initiatief anderzijds en dat wij terughoudend willen zijn als het gaat
om een gemeentelijke funktie in deze. Dat betekent dat wij in feite een en ander
geëvalueerd hebben rondom het funktioneren van SSO in de afgelopen jaren. De
rapportage die ons vorig jaar heeft bereikt gaf ons aanleiding om dver de effecten
dé impack van met name de bewustwording in onze eigen stad een beetje ontevreden
te zijn. We hebben-de zaken heroverwogen en wij denken dat het voorstel zoals
het college het heeft voorgesteld, terugbrengen tot f. 25000,- a. nog de moge-