-4-
er nog meeraere gesprekken in de toekomst gaan plaatsvinden met Horeca
Nederland. Ik zou graag zien dat een van die punten ook is de veiligheid
binnen de cafés tijdens de vastenavond en dat dat een keer als onderwerp zou
omen, omdat het ons zorgen baart. Vooral omdat sommige cafés overvol ziin
tijdens de festiviteiten.
De heer CATS: Ook de CDA-fraktie is tevreden over de APV, zoals die nu voor
ons ligt. Het is een evenwichtig stuk van lokale wetgeving, op de juiste
plaatsen heel erg nauwkeurig toegesneden op de plaatselijke situatie. We
zullen er op toezien, en dat is al door u toegezegd, dat daar, waar behoor
lijke wijzigingen ten opzichte van de nu geldende regels zullen worden door
gevoerd, met name in de richting van de burgers, op een goede wijze voor
lichting over wordt gegeven.
Ook wij zijn tevreden over het feit dat er een wederzijds begrip is gaan
ontstaan ten aanzien van het sluitingsuur. Wij hebben in ieder geval begrip
gehad voor het geluid vanuit de horeca, in die zin dat wij beseffen dat het
daarbij om hun brood gaat. Anderzijds zijn wij heel tevreden dat de horeca
heeft begrepen dat het hier om een publieke zaak gaat. En daar, waar de
openbare orde verstoord wordten dat is een aantal keren aangetoond, het is
niet op basis van een incident, dat er dan toch maatregelen genomen moeten
worden.
Bedankt dat u bent ingegaan op de uitnodiging om inderdaad met de horeca
over dit punt te spreken en de uitkomst is in ieder geval bemoedigend.
De heer VAN DEN KIEBOOM: Ik heb bij het voorstel APV alleen problemen met
iet sluitingsuur van de horecabedrijven. Uw motivatie is geweest destijds,
en dan praat ik over een aantal jaren terug, om die vrije sluitingstijden in
tc voeren omdat anders 's nachts om 2 uur een concentratie van mensen
ontstaat die de horeca verlaten. Dat zou een probleem zijn voor de openbare
orde. Tegelijkertijd stelt u nu voor om met Carnaval, Jazz-weekend en
Braderie wèl om 2 uur dicht te gaan, alsof er dan geen problemen zijn met
grote mensenconcentraties, terwijl dan 10 tot 15 keer zoveel mensen op
straat zijn.
Ik zou willen voorstellen om terug te gaan naar de situatie waarin horeca
bedrijven in principe om 2.00 uur dichtgaan, tenzij via een individueel
vergunningssysteem horeca-ondernemers zelf aangeven langer open te willen
blijven.
De heer VAN DE WAT&R: Vandaag is er in een van de Brabantse gemeenten een
kort geding geweest, waarbij dezelfde problematiek was als in Bergen op
Zoom. Daar is de gemeente in het gelijk gesteld met als motivatie, bescher
ming van de burger.
Mevrouw NOORMAN: Ook de VVD-fraktie kan zich volledig vinden in deze
APV. Het voorstel van de PvdA-fraktienet verwoord door de heer van den
Kieboom, trekt ons helemaal niet aan. Wij vinden dat bescherming van de
burgers, die in de stad wonen, ook aan de orde mag zijn in de carnavals
periode. Wij stemmen dus van harte in met de sluitingstijd van 2.00 uur.
De heer VAN DEN KIEBOOM: Voorzitter, even een korrektie. Ik spreek op
persoonlijke titel. Mijn andere fraktiegenoten gaan wel akkoord met de APV.
Mevrouw DEMMERS: Namens de fraktie van D66 wil ik u meedelen dat wij ook
akkoord gaan met de APV, zoals die daar ligt. En de wijze waarop deze
gewijzigd is naar aanleiding van een discussie in de laatste commissieverga
dering stellen wij zeer op prijs. Wij sluiten ons aan bij het overgrote deel
van de raad.
-5-
De VOORZITTER: Dank u wel. Dames en heren, ook van de zijde van het college
kan ik u meedelen dat we aan de discussie, die we over onderscheiden onder
werpen gehad hebben en die nu in deze APV geregeld zijn, met plezier hebben
geparticipeerd.
Er liggen een tweetal vragen. In de eerste plaats, begrijp ik, dat u met
genoegen constateert dat het gesprek, wat geweest is met Horeca Nederland,
een aantal onduidelijkheden uit de weg heeft geholpen. Of, ik kan beter
zeggen dat, gelet op de omstandigheid dat er toch regelmatig overleg met
Horeca Nederland plaatsvindt, o.a. ook over het sluitingsuur, we de stand
punten nog eens uitgewisseld hebben. En op zichzelf het begrip over en weer
nog eens hebben aangetoond.
Ik zal ingaan bij een volgend gesprek op de suggestie van de heer van den
Ouden om met name de veiligheid aan de binnenkant van de horeca-onderne-
mingen, met name tijdens carnaval, ook nog eens onder de aandacht te
brengen.
Dames en heren, met betrekking tot het vrije sluitingsuur in de carnavals
periode is het onvermijdelijk dat een keuze gemaakt wordt. Er zijn een
aantal elementen die het maken van die keuze noodzakelijk maken. De heer van
den Kieboom zegt, in het verleden hebben we afstand genomen van de concen
tratie van café-verlatende inwoners van deze stad en omgeving en nu brengen
we dat weer terug in een periode van en voor carnaval.
Wel, de afweging die daarbij gemaakt is, dat dat dan in ieder geval leidt
tot een zekere rust in de binnenstad omstreeks 2.30 a 3.00 uur. Anders
blijven wij met het probleem zitten dat het tot 6.00 uur doorloopt. Als je
nu achtereenvolgende jaren de verslagen van de politie neemt van de weekends
tussen het Neuzebal en Carnaval, dan zie je dat dat soms doorloopt tot 6.00
uur in de morgen. En dat dat met name ook bij veel inwoners van de binnen
stad, en dat zijn er gelukkig de afgelopen jaren ook meer geworden, leidt
tot een bepaald klaagpatroon en klaaggedrag.
Wel, ik denk dat je in het belang van die inwoners in ieder geval nu kunt
zeggen dat het grosso modo om 2.30/3.00 uur stil is. Die afweging moet
gemaakt worden naast het feit dan nu, met toch het doorgaan tot een uur of 6
in de ochtend, je gedurende de hele periode ook voldoende personeel op
straat moet houden. Dan kom ik, gelet op de andere taken die er voor de
politie zijn, ook wel terecht op het vraagstuk, zet je niet al te veel
mensen, manuren in voor die enkele uren.
Wel, dat allemaal wegend en niet van de ene op de andere dag beslissend,
maar daarbij ook ervaringen van vorig jaar en het jaar daarvoor meenemend,
zijn we tot de conclusie gekomen dat dit, naar het zich laat aanzien, de
beste oplossing is.
Ik kan ook niet meer varianten bedenken. Ik vind overigens dat het verslag
met betrekking tot het vrije sluitingsuur, zoals we dat in september j.l.
behandeld hebben, voldoende ruimte overlaat voor de 46 andere weekenden om
de horeca-ondernemer zelf het moment te laten vaststellen, waarop hij
gedurende het weekend zijn bedrijf wil sluiten.
In de commissie heb ik al toegezegd dat we aan de nieuwe zaken door middel
van Journaal De Zoom voldoende aandacht zullen schenken. Uiteraard lenen de
gemeentelijke pagina's op de kabeltelevisie zich daar eveneens voor.
Ik denk, dames en heren, dat ik op de vragen ingegaan ben. Ik heb van het
standpunt van de heer van den Kieboom kennis genomen. Ik mag aannemen dat
hij accepteert dat het niet kamerbreed in de raad gesteund wordt.
De heer VAN DEN KIEBOOM: Nee, maar ik heb alleen gevraagd om aantekening op
dat punt.
De VOORZITTER: Jazeker, ik kom daar thans toe.
Dames en heren, dan stel ik u voor om overeenkomstig het voorstel te
besluiten. De heer van den Kieboom wordt aantekening verleend dat hij geacht
