-2-
raadsbesluit aandienen. Dit te meer wanneer die ontwikkelingen mogelijkheden
in zich lijken te bergen om vraagpunten, die in het raadsbesluit zijn
betrokken, nog beter te kunnen beantwoorden. In dit onderwerpelijke voorstel
is dit in zijn volle omvang van toepassing. Voorts vinden wij dat het
college op een goed gedoceerde wijze aan deze ontwikkelingen aandacht heeft
besteed. Niet te weinig, waardoor de raad nog niet zou weten waar hij aan
toe is. Niet te veel, waardoor de indruk zou ontstaan dat b en w de raad
voorbij streven in de meningsvorming en bevoeghedenverdeling.
Voorzitter, op grond van de gegevens en filosofieën, die in de voortgangs
nota staan vermeld, concludeert de CDA-fraktie ten aanzien van de lokatie
Zwarteweg dat een kwalitatief goed planontwerp een vereiste is om tot een
aantrekkelijke stedebouwkundige inpassing te komen. Dat voor de helft van
het aantal benodigde parkeerplaatsen ruimte moet worden gevonden in de
nabije omgeving vinden wij aanvaardbaar.
Dit alles neemt niet weg dat wij van oordeel zijn dat de stedebouwkundige
kwaliteiten van de PTT-lokatie aan de overzijde van de Zwarteweg groter
zijn. We denken er eenvoudig zo over: de Zwarteweg is goed, de PTT-lokatie
op Plein 13 is beter.
Het moet ons als raad, met het oog op de onderhandelingspositie ten opzichte
van de PTT, erg aanspreken een goede tweede lokatie achter de hand te
hebben. Als het gaat om een afweging van de verschillen tussen beide
lokaties uit oogpunt van personeelsbelangen, bereikbaarheid, centrale
ligging in de stad e.d., zien wij geen noemenswaardige verschillen tussen de
lokaties Zwarteweg en Plein 13.
Onze zorg op korte termijn te komen tot een adequate huisvesting van het
ambtelijk apparaat is geen kleine. Het tijdspad is voor ons beslist niet van
ondergeschikte betekenis. Het feit, dat steeds klemmender naar noodoplos
singen moet worden gegrepen om vooral voor de huisvesting van de dienst
stadsontwikkeling en beheer, omdat die volstrekt onaanvaardbaar is, oplos
singen te vinden, schetst die urgentie maar al te goed.
In de commissie RO bleek iets minder gezegd te kunnen worden over het moment
van beschikbaarheid van de PTT-lokatie dan in de commissie APPZ. Wellicht
voorzitter, wilt u deze vergadering een keer uitverkiezen als coördinatie
punt voor informatieverstrekking en wilt u over de beschikbaarheid nog wat
mededelingen doen. Tot zo ver in eerste termijn.
Mevrouw VERAART: Hoewel het nog steeds niet echt wil zomeren, is het toch al
weer eind juni, ruim 6 maanden na 20 december 1990, waarop een raadsbesluit
werd genomen met het doel het te laten zomeren voor wat betreft de herhuis
vesting van het gemeentelijk apparaat.
Hoewel ik herhalingen zo veel mogelijk probeer te vermijden, wil ik toch het
decemberbesluit memoreren, omdat het belangrijk is voor de beoordeling van
wat het college nu voorstelt.
Dat besluit, in december, was tweeledig. Onderzoek naar een volledige con
centratievariant op de lokatie Zwarteweg. Zou dit niet mogelijk zijn, om
welke reden dan ook, uitwerken van de B+ varianten aan de Westersingel. Dus
eerst onderzoek naar een, vanuit de organisatie gezien, meest gewenste
huisvesting. En zou dit onmogelijk blijken, waarbij vooral werd gedacht aan
financiële redenen, uitwerking van de nog altijd verantwoorde B+ varianten.
Voorzitter, het decemberbesluit heb ik destijds een begaanbare weg genoemd.
Het college stelt nu voor een andere weg, namelijk de Jacob Obrechtlaan over
te steken om alweer een onderzoek te doen naar mogelijkheden voor een
volledige concentratievariant op Plein 13.
Gezien het raadsbesluit van december, maar ook gezien de faktor tijd die er
mee gemoeid is, -er is sprake bij sommige afdelingen van een hele slechte
huisvesting- moet het college goede redenen hebben en een groot vertrouwen
in de uitkomsten van zo'n onderzoek naar Plein 13 om dit voorstel te doen.
-3-
Het oordeel van mijn fraktie zal ik toelichten aan de hand van de verschil
lende onderdelen van het nu voorliggende voorstel.
Onderdeel I.
Daar staat, vast te stellen dat de realisering van een volledige concentra
tievariant overeenkomstig het besluit van 20 december j.l. in beginsel
mogelijk is. Voorzitter, in deze tijd is welhaast niets in beginsel onmoge
lijk. Toch is dit onderdeel van het besluit, of beter, het wel of niet eens
zijn met de vaststelling dat de volledige concentratie aan de Zwarteweg in
beginsel mogelijk is, in het licht van het decemberbesluit wezenlijk.
Oneens namelijk met de vaststelling betekent uitwerking van de B+ varianten
aan de Westersingel, zoals is afgesproken. Eens met de vaststelling, maakt
de oversteek naar de Jacob Obrechtlaan logisch, gezien de aangevoerde
stedebouwkundige argumenten.
Twee mensen van mijn fraktie, het voorgangsrapport gelezen hebbende, de
informatie en toelichting in de diverse commissies gehoord hebbende, hebben
er geen vertrouwen in dat de randvoorwaarden, die in december gesteld zijn
ter toetsing van een volledige concentratie, gehaald kunnen worden. Stede
bouwkundig niet acceptabel, ook funktioneel niet. Maar vooral te grote
financiële risico's. Twijfel invulling Kortemeestraat, zorg om het Wester-
singelgebiedwanneer de gemeente daar zelf geen invulling aan geeft, maken
dat ze vinden dat de B+ varianten aan de Westersingel nu, op dit moment,
nader uitgewerkt moeten gaan worden.
De rest van mijn fraktie is het met het college eens dat de volledige con
centratie aan de Zwarteweg niet onmogelijk is, dus in beginsel mogelijk. Al
blijven er, ook na diverse antwoorden op vragen in de commissie financiën,
financiële twijfels.
De PvdA-fraktie is nu niet, afgelopen december niet, en nooit niet zeer
idolaat geweest van de lokatie Zwarteweg, om redenen die het college in het
voortgangsrapport nu ook aangeeft. Het is een toplokatie voor kantoren, daar
moet jg als gemeente niet gaan zitten, en de toekomstige ontwikkelingen van
dit gebied moet je niet in de weg staan. Voorzitter, dit is geen nieuw
element in de discussie. Maar bovendien blijkt dat een redelijke oplossing
van het parkeerprobleem stedebouwkundige belemmeringen opwerpt voor een
stadskantoor aan de Zwarteweg en ook funktioneel een minder geschikt gebouw
doet ontstaan met lange looplijnen. Daarom is het niet verbazingwekkend dat
de meerderheid van mijn fraktie, onderdeel I van het voorstel van het
college beamend, de oversteek wil maken naar de overkant.
De in de nota aangevoerde stedebouwkundige argumenten onderschrijven we.
Plein 13 is voor nieuwbouw van een stadskantoor -we spreken van een openbaar
gebouw- een treffender, herkenbaarder plaats dan de Zwarteweg en biedt
betere mogelijkheden voor een goede oplossing van het parkeren.
In onderdeel III van het voorstel staat dat het PTT-plan ontwikkeld wordt
met inachtneming van de in deze nota neergelegde financiële aspekten.
De PvdA-fraktie wil zich niet zo zeer vastpinnen op een investeringsbedrag,
wat natuurlijk geen onbelangrijk element is, maar de totale exploitatie
lasten bezien. Deze lasten moeten vallen, of nagenoeg vallen, binnen de
beschikbare begrotingsruimte voor de herhuisvesting. Want het moge duidelijk
zijn oplossing van het herhuisvestingsprobleem is hard nodig, maar mag met
ten 'koste gaan van alles. Geen dure luchtfietserij bedrijvend, maar met
beide benen op de grond zullen we de onderzoeksresultaten beoordelen. Blijkt
dat niet betaalbaar te zijn, voorzitter, dan wordt het laatste gedeelte van
onderdeel IV van het raadsbesluit belangrijk, de B+ varianten. Daarom kunnen
de B+ varianten aan de Westersingel niet achter de horizon verdwijnen.
Last but not least wil ik het college tot spoed manen om heel snel met het
te ontwikkelen plan te beginnen en de raad van de resultaten hiervan m
kennis te stellen.
De heer JANSSEN: In eerdere vergaderingen over dit onderwerp heeft de WD
