-10-
singel niet mogelijk isr zowel in de commissie RO als financiën, daarbij
gesteund (naar ik vermoed met democratische motieven) door wethouder Stuart.
Maar zijn het geen krokodilletranen om het verloren speeltje? Want toen in
maart j.l. de voorstanders van de Westersingel de buit binnenhaalden,
maalden zij niet om die voor de democratie zo ter zake doende vergelijking.
Democratie is voor sommigen een moeilijk te aanvaarden begrip. De BSD-
fraktie zit vaker in de contramine dan bijvoorbeeld de fraktie van GB/S en
daardoor hebben wij mogelijk wat meer eelt op onze ziel.
Maar het doet ons democratisch hart toch pijn te moeten lezen in het Bra
bants Nieuwsblad van 24 augustus, dat een raadslid van GB/S verzucht: "Pijn
lijk hoe een democratisch besluit wordt teruggedraaid, simpel omdat de
getalsverhoudingen in de raad zijn veranderd".
De getalsverhoudingen in de raad zijn niet zomaar veranderd. Daar lag een
verkiezingsuitslag aan ten grondslag en dat legitimeert meer dan voldoende:
niet het terugdraaien van een democratisch besluit, maar het daarvoor in de
plaats stellen van een nieuw besluit.
Voorzitter, ik achtte deze terugblik en analyse van het besluitvormings
proces noodzakelijk om duidelijk te maken hoe de visie van de BSD op de
voortgang van de herhuisvesting van het gemeentelijk apparaat zich heeft
ontwikkeld tot onze stellingname nu.
De BSD acht het niet zinvol om de heer Leesberg opdracht te geven zijn
werkzaamheden om te komen tot een voorlopig ontwerp voor een stadskantoor
aan de Westersingel voort te zetten.
De volgende overwegingen zijn voor ons doorslaggevend geweest om tot deze
uitspraak te komen:
- onze wens de villa te behouden;
- de in de interimrapportage aangegeven financiële nadelen aan de lokatie
Westersingel
- het verlies aan parkeerplaatsen en de kapitaalvernietiging daardoor.
De BSD zou gesterkt worden in haar opvatting in deze, indien de frakties in
deze raad, en met name de VVD en het CDA, als voorstanders van de Zwarteweg,
zouden willen verklaren dat zij bij een toekomstige invulling van de loka-
ties rond de Westersingel en het Mineurplein, het behoud van de villa (be
houdens de aanbouwsels) als uitgangspunt zullen hanteren en de villa te
gelegener tijd voor een reële prijs te verkopen of in gebruik te houden door
bijvoorbeeld aan het Kreatief Centrum te verhuren om hiermede het door o.a.
de Vereniging Binnenstad als zeer realistisch omschreven scenario van uit
eindelijke sloop te ontkrachten.
De BSD is van mening dat de realisering van een stadskantoor ten spoedigste
dient te geschieden. Daarbij is de lokatie Zwarteweg voor de handliggend. De
BSD sluit echter andere lokaties niet uit. Ook aan de Zwarteweg zal de BSD
dezelfde randvoorwaarden stellen als aan de Westersingel, te weten:
- uiteindelijk moet de totale concentratievariant (eventueel in fasen) moge
lijk zijn, zulks binnen aanvaardbare financiële kaders;
- voor de eerste fase dient het taakstellend budget van juni 1989 als kader;
- een reële hantering van de geldende grondprijzen; en
- realisatie van voldoende parkeerplaatsen.
Met betrekking tot dat laatste is een combinatie met het politiebureau mo
gelijk aanbevelingswaardig ten aanzien van het scheppen van een parkeer
kelder en/of -dekken, omdat deze vaak duur zijn gerekend per parkeerplaats,
vanwege de aanleg van op- en afritten. De bouw van één grote parkeerkelder
en/of -dekken kan een sterke reduktie geven op de kosten per parkeerplaats.
De BSD acht een nader onderzoek inzake de geschiktheid van de lokatie
Zwarteweg de meest aangewezen weg, zulks binnen de kaders, zoals die reeds
eerder zijn aangegeven en met een behoorlijke financiële onderbouwing.
Voor de BSD hoeft een vergelijking met de Westersingel niet meer, omdat bij
die eventuele vergelijking de sloop van de villa een voorwaarde zou zijn,
een sloop die wij te enen male afwijzen. De BSD is derhalve geneigd het CDA-
-11-
voorstel te ondersteunen.
De heer VAN DEN OUDEN: In de vorige raadsperiode heeft de raad besloten dat
het nieuwe stadskantoor in principe aan de Westersingel gevestigd zou
worden. Zoals bekend maakte Groen Links toen geen deel uit van de gemeente
raad. Wij kunnen ons nu niet aan de indruk onttrekken dat het stadsKantoor
onderwerp is van een machtsspel, dat zich voornamelijk afspeelt tussen het
CDA en de PvdA. Deze indruk werd nogmaals bevestigd tijdens de discussie in
de commissie APPZ, waar met name de collegialiteitsvraag aan de orde werd
gesteld. Groen Links vraagt zich af wat dit voor invloed heeft op het
funktioneren van het college. Gaat het college op dezelfde voet verder a s
de afgelopen 4 jaar?
Vanavond moeten wij oordelen of wij het zinvol achten dat de architekt op
dracht krijgt zijn werkzaamheden voort te zetten, om te komen tot een voor
lopig ontwerp voor het stadskantoor aan de Westersingel.
Groen Links hanteert hierbij de volgende uitgangspunten:
1. Er dient een huisvesting te komen voor de ambtenaren die goede arbei s
omstandigheden garandeert.
2. Het gemeentelijk apparaat moet voor de inwoners van Bergen op Zoom goed
bereikbaar en toegankelijk zijn.
3. Het moet betaalbaar zijn.
Het nieuwe stadskantoor moet geen prestige-objekt worden, waarvan de lasten
nog jaren als een molensteen om de nek van de gemeente komt te hangen.
Voorzitter, laat ik voorop stellen dat wij in principe niet afwijzend staan
tegenover de lokatie Westersingel. Het ligt binnen het oude centrum en zorgt
ervoor dat de gemeentelijke diensten redelijk bijeenkomen.
Wij vinden dit voorstel te duur, omdat er een overschrijding is van het
budget. Verder zijn wij bezorgd over de effekten die de exploitatiekosten
hebben op het overige beleid van de gemeente.
Ook hebben wij nogal moeite met het feit dat er slechts 5 openbare parkeer
plaatsen over blijven. Een parkeergarage onder het stadskantoor maakt het
ons inziens helemaal te duur. Groen Links vraagt zich overigens af of 90
parkeerplaatsen voor de ambtenaren wel nodig zijn. Vooral als je er van
uitgaat dat de overheid een voorbeeldfunktie heeft ten aanzien van bereik
baarheid van voorzieningen voor openbaar vervoer en het autogebruik terug
wil dringen.
De lokatie Westersingel moet dan ook uitstekend per bus bereikbaar zijn
vanaf het station, het is maar een klein eindje.
Wij vinden dat er gezocht moet worden naar een goedkoper alternatief. Er
moeten verschillende mogelijkheden onderzocht worden met daaraan een prijs
kaartje, zodat er een goed afgewogen keuze gemaakt kan worden.
Voorzitter, het stemmen tegen dit voorstel houdt voor Groen Links niet m
dat wij voor de lokatie Zwarteweg zijn. Wij willen uit diverse mogelijkheden
een keuze maken en niet alleen tussen de Westersingel en de Zwarteweg. Zo
scoort het Lucernagebouw in het rapport Twijnstra Gudde vrij hoog. En in
het advies van de commissie ad hoe hoort de Lucerna bij de 3 potentiele
lokaties. Groen Links vindt dat de Lucerna in ieder geval betrokken moet
worden bij het onderzoek naar de verschillende mogelijkheden.
Verder is de opmerking van mevrouw Demmers, om de ambtenaren bij de besluit
vorming te betrekken, mij uit het hart gegrepen. Ik zou dan ook willen
pleiten om de toekomstige gebruikers, de burgers van Bergen op Zoom, daar
ook een woordje in mee te laten spreken.
De VOORZITTER: Dank u wel. De vergadering is geschorst.
Aldus schorst de VOORZITTER de vergadering om 20.15 uur.
De VOORZITTER heropent de vergadering om 20.50 uur.