-4-
een stadskantoor aan de Westersingel, exclusief villa, binnen de gestelde
randvoorwaarden in maart.
De heer JANSSEN: Op 29 maart j.l. heeft de raad het besluit genomen het
architektenbureau Leesberg B.V. de opdracht te geven tot het maken van een
ontwerp-studie voor een stadskantoor aan de Westersingel.
De VVD-fraktie heeft in die raadsvergadering tegen het voorstel gestemd. In
de totale discussie van dat moment was, naar onze mening, de benadering van
het probleem, die door de meerderheid van de raad werd gekozen, een foute.
Het moet niet zo zijn dat de vestiging van een stadskantoor tot hoofddoel
heeft een deel van de binnenstad vorm te laten geven.
In onze visie moet de funktie van het stadskantoor het uitgangspunt zijn bij
de keuze van een nieuwe lokatie. Een stadskantoor is er voor alle burgers
van de stad en dient dus gemakkelijk en snel bereikbaar te zijn voor zoveel
mogelijk vormen van verkeer. Vanuit die visie komen wij niet uit op de
Westersingel maar op de Zwarteweg, omdat
a. daar de geografische ligging het meest centraal is en
b. daar verkeerstechnisch de meeste mogelijkheden liggen.
Buiten deze 2 basisgegevens hebben wij in onze nota Spoor Centraal andere
argumenten gegeven, waarop ik nu niet verder wens in te gaan.
De laatste maanden zijn wij in onze keuze voor de lokatie Zwarteweg diverse
malen gesterkt door uitspraken van de zijde van het rijk, maar ook door die
van de zijde van de provincie. Beide overheden zijn van mening dat de spoor-
weglokatie voor nieuwe overheidsgebouwen daar, waar dat mogelijk is, de
voorkeur verdient. Naast de beide overheden verkondigt ook de Nederlandse
Spoorwegen steeds duidelijker dat daadwerkelijk meegewerkt moet worden aan
een kantoorontwikkeling bij de stations.
Heel de vorige redenering leidt ook nu, in deze vergadering, voor de VVD-
fraktie tot een lokatiekeuze Zwarteweg. Voor onze fraktie is dus eigenlijk
de vraag, of een stadskantoor aan de Westersingel wel of niet kan, niet zo
erg relevant. Wij willen onderzocht hebben of op de Zwarteweglokatie een
stadskantoor gerealiseerd kan worden.
Het voorlopige onderzoek, dat nu ter discussie staat, geeft aan dat de
ruimte op de lokatie Westersingel binnen zekere randvoorwaarden niet moge
lijk is. Zowel stedebouwkundig en architektonischmaar ook parkeertechnisch
zijn er onoverkomelijke problemen.
De vraag van het college aan de raad, of het zinvol wordt geacht de archi-
tekt verder te laten tekenen binnen de gestelde voorwaarden op de lokatie
Westersingel, wordt door de VVD-fraktie, om redenen van de lokatie, maar ook
om architektonische, stedebouwkundige en parkeertechnische redenen negatief
beantwoord.
Voorzitter, het laat zich aanzien dat de raad in meerderheid de hierboven
gestelde vraag negatief zal beantwoorden. De volgende vraag is dan
natuurlijk: Hoe verder?
Het antwoord van de VVD-fraktie op die vraag lijkt voor de hand te liggen.
Namelijk, ga nu kijken naar de Zwarteweg en kijk daar of binnen de gestelde
randvoorwaarden een stadskantoor mogelijk is.
De VVD-fraktie is er zich van bewust dat de raad een beslissing moet nemen
over een belangrijk onderwerp. De oplossing dient acceptabel te zijn voor de
burgers van onze stad èn voor de ambtenaren en moet het besturen nu vorde
ren. Zo'n belangrijke beslissing zou voor de VVD-fraktie eigenlijk gedragen
moeten worden door een belangrijk deel van de raad. Enige weken geleden was
de situatie zo, dat de diverse partijen zich steeds verder gingen ingraven
en dreigde er nauwelijks meer een breed draagvlak te zijn.
De voorstanders van de Westersingel, die teleurgesteld waren over de resul
taten van dit voorlopige onderzoek, wensten discussie op deze lokatie te
verruimen. Over de lokatie Zwarteweg werd door hen toen niet gesproken. In
de fraktievergadering, die vooraf ging aan de commissiebehandeling, heeft de
-5-
VVD-fraktie getracht een manier te vinden om de dreigende patstelling te
doorbreken. Overtuigd van de juistheid van de oplossing Zwarteweg, en laat
daar geen misverstand over bestaan, heeft onze fraktie toen gemeend toe te
moeten geven aan het verlangen van de voorstanders van de Westersingel, om
naast onderzoek naar de Zwarteweglokatie ook een breed onderzoek naar de
Westersingel toe te staan.
Wij waren er overigens van overtuigd dat de Westersingellokatie ook na een
verruimd vervolgonderzoek zou blijken af te vallen en dat de tegenstanders
van de Zwarteweg zich dan wel bij ons zouden willen aansluiten. Met deze
mogelijke laatste oplossing in ons achterhoofd zijn wij de commissiedis
cussies ingegaan. Tijdens de discussies in de commissies bleek echter al
snel dat enkele voorstanders van de Westersingel een voor onze fraktie
onjuiste benadering kozen ten aanzien van het vervolgonderzoek op de Wester
singel. Er werd door hen te gemakkelijk afgeweken van de randvoorwaarden,
die nota bene door hen zelf waren vastgesteld. Met name aan de parkeernorm
werd al te gemakkelijk geknutseld of aan voorbij gegaan. Juist voor onze
fraktie is dit item van groot belang. Wij hebben ons dan ook na de commis
siebehandeling de vraag gesteld of, wanneer je een echte vergelijkingsdis
cussie wilt tussen Zwarteweg en Westersingel, het mogelijk gemaakt moet
worden dat met twee maten gemeten wordt. Uiteraard is het antwoord op de^e
vraag voor ons negatief. Vergelijken, natuurlijk, maar dan wel eerlijk.
Afrondend voorzitter. Ondanks het belang van een breedgedragen raadsvoorstel
maar met een dreigende oneerlijke discussie over de lokatie Zwarteweg/Wes-
tersingel, heeft onze fraktie dan ook gemeend vanavond die tussenoplossing
niet te moeten doen.
Door alle reeds gevoerde discussies dreigt overigens ook de datum 1 januari
1993 steeds meer in gevaar te komen. Wij zijn nu genoodzaakt de raad voor te
stellen allereerst alleen de lokatie Zwarteweg te laten onderzoeken, met
inachtneming van de belangrijkste daarop van toepassing zijnde randvoorwaar
den, zoals die eerder door de raad zijn vastgesteld.
De heer VAN DE WATER: Als ons bange vermoeden uitkomt zal na vanavond de
raad van de gemeente Bergen op Zoom niet meer dezelfde zijn.
We zullen worden worden geconfronteerd met:
- het Christelijk Appèl
- de Volkspartij voor Vrijheid en
- de Bergse Socialen.
Wat ons betreft zijn ze allen de "D" kwijtgeraakt, omdat ze er geen recht
meer op hebben, sinds zij te kennen hebben gegeven een democratisch genomen
besluit te willen terugdraaien.
Deze omgang met de democratie heeft ons uitermate teleurgesteld en wij
betreuren de gang van zaken in hoge mate.
GB/S heeft altijd aan de lokatie Westersingel de voorkeur gegeven, omdat,
zoals ik dat juni vorig jaar heb gezegd, het een minpunt zou zijn voor het
westelijk deel van de stad als de kantoren van de dienst Stadsontwikkeling
en Beheer van de Westersingel zouden verdwijnen, zonder dat daar een goede
vervanging voor in de plaats zou komen. Dit argument is voor ons van zo'n
waarde, dat wij, als het werkelijk niet anders kan, ermee kunnen leven dat
de villa afgebroken zou moeten worden om voldoende ruimte te creëren voor
het nieuwe stadskantoor.
We kunnen er toch niet omheen een aantal opmerkingen te maken over de loka
tiekeuzeproblematiek.
De Zwarteweg scoorde in het Twijnstra Gudde rapport het hoogste aantal
punten, namelijk 360 ten opzichte van 344 voor de Westersingel. Zonder
verder rekening te houden met lokale gevoelens zou de keuze op grond hiervan
duidelijk moeten zijn. Het rapport is echter twee jaar oud. Van de 360
punten van toen waren er 148 aan de zogenaamde stedelijke beeldvorming
toegewezen en daarvan weer 112 punten aan de stimulans stedelijke struktuur,