- 10 -
het invullen van het hokje daarvoor uw voorkeur te laten blijken.
Mag ik aan mevrouw Van Dort, de heer Bolsius en de heer Van der Stoel
vragen of zij een stemcommissie willen vormen.
De heer NIJPELS: Is dit een bindende voordracht.? Er zijn acht sollicitaties.
De VOORZITTER: Het is een voordracht en in het algemeen mag de raad ook wel
buiten voordrachten om benoemen, bijv. op het terrein Het staat mij
niet bij of het bindend is mijnheer Nijpels op dit moment. U mag uw stem
uitbrengen zoals u wilt.
Mag ik de commissie verzoeken de plaatsen in te nemen en mag ik de heer
Van der Stoel vragen het voorzitterschap op zich te nemen. Hij is jarig
vandaag dus
Uitgebracht zijn 28 stemmen waarvan 22 stemmen uitgebracht zijn op mevrouw
Horne, 3 stemmen zijn uitgebracht op mevrouw Verspui, er is één stem uit
gebracht op een mijnheer of mevrouw Maas en er zijn twee blanco stemmen.
De VOORZITTER: Dank U zeer. Dames en heren, dan is mevrouw Van Horne be
noemd.
Voor de goede orde, een voordracht wordt geacht bindend te zijn. Maar als
u buiten een voordracht besluit tot een benoeming wordt het besluit op
zichzelve in een aantal gevallen vernietigd maar blijven de gevolgen in
stand. Een aanbeveling wordt geacht een vrijblijvender karakter te hebben.
Dan bent u daar ook maar weer van op de hoogte.
En nu maar proberen dat de onthouden.
14. Voorstel inzake het verlenen van medewerking bij de uitvoering van de Regeling
Opvang Asielzoekers.
(Verzameling 1987, nr. AZ/146)
De heer VAN WIJK: Op voorhand wil ik zeggen dat het gewijzigde voorstel wat
ik zojuist op de tafel heb aangetroffen nog niet door mij bestudeerd is.
De regeling opvang Asielzoekers vind ik primair een taak van de rijksoverheid
die verantwoordelijk is voor toelating en uiteraard registratie. De gemeenten
zijn aangewezen voor huisvesting en verzorging, waarvoor faciliteiten be
schikbaar worden gesteld. In de grote steden, voornamelijk in het Westen,
verblijft een groot aantal vluchtelingen, asielzoekers en anderen die tot
de personenkring van culturele minderheden behoren. Het ligt dan ook,terecht
vind ik, in het voornemen een bredere spreiding te bewerkstelligen.
Nu rijst bij mij de vraag of Bergen op Zoom in eerste instantie de bereidheid
moet tonen aan die spreiding van die asielzoekers mee te werken. Onze stad
telt immers al een hoog percentage, bijna 8, inwoners die tot de groep minder
heden behoren. Een bewijs dat Bergen op Zoom humanitaire sociale status in
ruime zin nakomt. Ruimer dan vele andere plaatsen. Procentueel telt onze stad
veel uitkeringsgerechtigden, waarvan een fiks gedeelte in aanmerking komt voor
de jaarlijkse eenmalige uitkering, waaronder ook velen uit de groep minderheden.
Mijn fractie stelt zich dan ook op het standpunt dat eerst andere gemeenten,
dus plaatsen met een geringer aantal buitenlanders om het zo te noemen, dienen
mee te werken aan de opvang van asielzoekers.
Daar wilde ik het in eerste instantie bij laten.
Mevrouw V.D. PUTTE: Ik had een kleine toevoeging willen hebben op blz. 586
waar staat daf'Binnen de door W.V.C. beschikbaar gestelde vergoedingen zal
een parttime kracht worden aangetrokken voor begeleiding en opvang van de
asielzoekers en ter verlichting van de verschillende extra werkzaamheden."
Wij hebben het voorstel om deze partime kracht toe te voegen aan één van de
bestaande welzijnsinstellingen en niet alleen te laten functioneren. Wij
denken hierbij aan toevoeging bij het opbouwwerk.
Ten aanzien van de opmerkingen van de heer Van Wijk zou ik willen vragen
waar hij zegt dat we al 8% minderheden hebben die allemaal een uitkering
trekken
- 11 -
De heer NIJPELS: Daar heeft hij gelijk in.
Mevrouw V.D.PUTTE: Ik zou wel eens willen weten waar hij dat soort percentages
vandaan haalt.
De VOORZITTER: U mag in het algemeen elkaar best interrumperen maar misschien
is het goed om in eerste termijn de verhalen af te laten maken. Aan die.
discussie kunnen we allemaal meedoen. In de tweede termijn vind ik dat er ook
zeker wel ruimte voor interruptie zou moeten zijn.
Mevrouw Van der Putte stelt voor het besluit op ,pag. 587 met een punt VI uit
te breiden. Ik weet niet precies hoe ik het moet formuleren maar in grote
trekken komt het daarop neer dat het ten behoeve van de begeleiding van het
departement van W.V.C. ontvangen geld beschikbaar gesteld wordt aan één van
de gesubsidieerde welzijnsinstellingen, bijv. aan het opbouwwerk hier ter stede
om binnen die context het werk uit te voeren. Het wordt niet een erg korte,
bondige en duidelijke zin, maar dat is concreet uw voorstel Akkoord.
Dan zoeken we daar nog wel even een redactie voor.
De heer VAN DER STOEL: De heer Van Wijk konstateert terecht dat de toelating van
mensen met een vluchtelingen- of asielstatus een kwestie van het rijk is.
Het is ook helemaal niet aan de raad om daar als raad een oordeel over uit te
spreken. Ik ga daar ook zeker niet op in.
Wel wilden wij de opmerking maken dat duidelijk is dat de status van de mensen
die hier zouden komen enige risico's met zich meebrengt in die zin dat het een
status is waarbij niet actief integratie mag worden nagestreefd. Dat is e.en
groot verschil met de andere mensen die wel komen en waarbij je als gemeente
je volle gewicht er tegenaan kunt werpen om te kijken of je die integratie
vorm kunt geven. Dat betekent dat met name de begeleiding naar de buurten toe
waar mensen komen te wonen uitermate belangrijk wordt. Je moet gewoon nuchter
konstateren als je ziet wat voor vormen van huisvesting in aanmerking komen
dat het ook weer bepaalde buurten zijn waar deze mensen terechtkomen.
Dit gezegd zijnde kijken wij naar de evaluatie die door het college is toege
zegd en kunnen wij met het voorstel en de wijze waarop dat geformuleerd is
het helemaal eens zijn. Tot slot in de richting van wat de heer Van Wijk zegt
zou de V.V.D. het tamelijk gênant vinden als Bergen op Zoom het niet op zou
kunnen brengen dit geringe aantal mensen gedurende enige tijd ruimte te geven.
De motiveringen die van zijn partij in de diverse commissies zijn gegeven,
daar nemen wij volgaarne afstand van.
De heer VAN DER KALLEN: Een bescheiden voorstel, merkwaardig hè, wij willen al
lemaal meer inwoners en meer huizen, maar toen ik bepaalde sprekers in de
commissies alsmede in de raad hoorde, wekten zij bij mij de indruk dat zij
eigenlijk wilden zeggen iedereen is welkom, zolang hij of zij maar een Neder
lander is en niet nu of straks in de bijstand komt. Ja, mijnheer Van Wijk,
Bergen op Zoom heeft verhoudingsgewijs veel buitenlanders, maar die zijn
hier niet.gekomen omdat zij Bergen op Zoom zo mooi vonden. Zij of hun ouders
vonden hier werk, dienen of dienden onze samenleving, onze industrie. De BSD
vindt dat Bergen op Zoom haar steentje voor de opvang van asielzoekers dient
bij te dragen. Eén zaak staat hierbij voorop: humaniteit, zowel bij de opname
van de asielzoekers als bij de afwikkeling van de asielaanvraag. Buiten onder
dak hebben asielzoekers ons inziens ook recht op zekerheid, ook als die zeker
heid een uitwijzing betekent.
Nu WVC de gemeente gaat belasten met de opvang, vindt de BSD het getuigen van
een goede taakopvatting als de gemeente in deze aandringt op snelheid van de
as ielaanvraagafhandeling
De BSD vindt ook dat de hogere overheid de financiën moet verschaffen nu en in
de toekomst óm de opvang goed te regelen.
Resumerend verzoekt de BSD het college om zowel ten aanzien van de financiering
als ten aanzien van de snelheid van afhandeling van de as ielaanvraag het nodige
onder de aandacht van het ministerie van WVC te brengen.