- 8 -
Mag ik van Uw raad vragen te accorderen wat wij voorgesteld hebben op blz. 106
Dan dank ik U daarvoor.
3Gemeentelijk informatieplan.
(Verzameling 1986, nr. PZ/36)
De VOORZITTER: Voorafgaand aan de behandeling van het gemeentelijk informatie
plan zou ik een kleine opmerking willen maken naar aanleiding van datgene dat
in de commissie behandeld is. De heer Bolsius heeft bij die gelegenheid een
vraag gesteld en opmerking gemaakt over de mogelijkheid na te gaan en te pro
beren te bewerkstelligen dat wij in ons apparaat een grotere en misschien wat
doeltreffender effort konden leveren om het proces van invoering van de auto
matisering te bevorderen.
Van bestuurlijke kant zeg Ik hem in ieder geval deze bereidheid toe en dat houdt
tevens in dat wij intern nog eens heel in het bijzonder zullen nagaan of de af
deling daartoe voor kortere of langere duur versterking behoeft. Op zichzelf
is voor langere duur thans niet gebleken dat versterking nodig is, maar als voor
kortere duur of voor een bepaald projekt extra know how elders verkregen zou
kunnen worden, willen we dat zeker niet nalaten.
Op zichzelf heeft ook het informatieplan wat U heeft bereikt een wat langere
produktietijd gevergd dan velen van ons lief was maar ik mag nog eens op de ver
zachtende omstandigheden wijzen De plaats binnen de organisatie waar bijzonder
aandacht aan de automatisering is besteed is 2 a 2^ jaar geleden veranderd.
Bij die gelegenheid is die afdeling ook uitgebreid en heeft de functionairs
daar naast het blussen van een enkel binnenbrandje op automatiseringsterrein
tijd nodig gehad het met deze organisatie samenhangend pakket van informatie
behoefte te inventariseren.
Nu die fase achter de rug is hebben wij de sterke verwachting dat wij een
volgende fase wat gemakkelijker door kunnen gaan omdat veel lokale kennis en
know how thans aanwezig is en die naar wij hopen ook op korte termijn omgezet
kan worden in feitelijke daadkracht.
Dat was een antwoord dat ik naar aanleiding van de behandeling in de commissie
U nog schuldig was. Ik geef degenen die over het informatieplan het woord wensen
te voeren daartoe thans gaarne de gelegenheid.
Mevrouw VAN DAM: Automatiseren lijkt het toverwoord voor de jaren '80. Elk zich
zelf respecterende organisatie zal eraan moeten geloven en zelf gaan sommige
mensen er al toe over hun privé administratie toe te vertrouwen aan een com
puter. De gemeentelijke organisatie ontkomt er dus ook niet aan. De vraag is
alleen hoe pak je dit aan In een nota met betrekking tot de aanzet voor een
automatiseringsplan d.d. 11-12-1984 wordt nog voorgesteld over te gaan tot
het samenstellen van een totaal ideaalbeeld. Het nu voorliggende voorstel spreekt
van een projektgewijze aanpak door middel van een informatieplan, voortvloeiende
uit een informatieanalyse en gericht op die informatie die zich leent om te
worden gebruikt voor vooronderzoek. Een beleidsombuiging dus. Eigenlijk krijgen
we nu allemaal mini-automatiseringsplannetjes maar wel allemaal in relatie met
elkaar. In heb begrepen dat in 1986 slechts vooronderzoeken gedaan worden in
zake die informatie die niet onder invloed staat van de reorganisatie. De voort
gang van de reorganisatie wordt afgewacht.Ik heb ook begrepen dat de projekt
gewijze aanpak zeker geen vertragende aanpak Ia maar een beter op de praktijk
gericht beleid. Het risico van een totaal-ideaalbeeld eeji automatiseringsplan
zou kunnen zijn dat onderdelen veranderen of achterhaald zijn alvorens zij wor
den ingevoerd. Het voorstel vanhet college op blz. 109 lijkt ons dan ook een
zinnige zaak en ontmoet als zodanig bij onze fractie geen bezwaren. Wij stellen
ook hier weer de vraag over de huisvesting van de verschillende diensten omdat
dit zeker een rol van belang speelt, en wij verzoeken U dan ook om hierover op
niet al te lange termijn en wij denken aan de tweede helft 1986 hier duidelijk
heid over te geven.
- 9 -
De heer BOLSIUS: Gelet op de bijzonder uitgebreide behandeling die in de
commissie heeft plaatsgevonden van dit onderwerp en de reactie vanavond in
de raad kan ik mij beperken tot twee vervolgvragen. U heeft in de commissie
toegezegd dat de Informatiebehoefte van het college van B W in kaart ^ou
worden gebracht, want het is niet zo zoals in de notitie staat dat de be
stuurlijke informatieverzorging veelal een resultante is van bestaandein
formatiestromen, maar ik denk dat bestaande informatiestromen zich zullen
moeten richten naar de bestuurlijke informatiebehoefte. In dat verband heeft
U toegezegd dat daar intern overlegd zou worden op welke wijze het college van
B W zijn informatiebehoefte, zijn bestuurlijke informatiebehoefte, in kaait
gaat brengen. Ik denk dat dat ook eigenlijk het eerstvolgende vooronderzoek
zou moeten zijn.
De tweede vraag is de volgende. Ik heb goed begrepen dus dat de komende oijG
gezocht zal worden naar een middel om de organisatie rond de automatisering
te versterken want met betrekking tot het technisch aspect van de automati
sering heb ik veel minder bezwaren.
De VOORZITTER: Als ik met Uw laatste vraag mag beginnen het volgende. Deze
vraag hangt natuurlijk heel. nauw samen met datgene wat wij onder agendapunt
2 besproken hebben. Ik deel Uw mening dat er natuurlijk een belangrijke samen
hang is tussen de organisatie aan de ene kant en informatiestromen die door
die organisatie heen gaan aan de andere kant. Dat brengt met ziüi mee dat^
wij die punten in de eerste plaats versterken door de werkkracht van de nieuwe
gemeentesecretaris daarop los te laten en in de tweede plaats voor speciiieke
projecten eventueel te kijken of hulp elders te vinden is.
Ik denk dat er zeker aandacht geschonken zou moeten worden aan informatiebe
hoefte die bij het college bestaat maar die ook bij de raad bestaat. Ook de
beleidsvoering die U wenst kan sneller en kan eenvoudig geautomatiseerd naar
u toegebracht worden. Wij zijn daar nog niet mee begonnen na de laatste com
missievergadering maar de vraag is wel genoteerd en wij hopen U daar een
antwoord op te kunnen geven
Er is bij automatisering een zekere samenhang tussen huisvesting en het feno
meen op zichzelf, al is datatransmissie ook over wat langere afstand met vrij
eenvoudige middelen maar lang niet geringe kosten oplosbaar. Het vormt natuur
lijk bij het uiteindelijk kiezen van locaties zeker een onderdeel van de kos-
tenafweging.
Mevrouw Van Dam heeft het voorstel zoals wij dat op blz. 109 hebben neergeschre
ven als zinnig ervaren. Automatiseren is vooral gebleken een middel te zijn
om heel rationeel of wel zinnig na te denken over informatiestromen, over
dingen die je opschrijft en bewaart en die je eigenlijk kunt vergecen of niet
zo lang behoeft op te slaan. Dat is denk ik ook de reden geweest waarom wij
gezegd hebben het op enig moment veel tijd schenken aan het schilderen van
een ideaalbeeld is zo'n momentopname dat het veel rationeler is om de samen
hang der dingen aan de ene kant herkennend mogelijkheden ziend aan de andere
kant om op korte termijn ook in de serviceverlening naar het publiek en de
informatiestroom naar de raad verbeteringen aan te brengen dat je steeds be
reid moet zijn óm tot die afweging te komen. Moesten vroeger mensen voor sommige
eenvoudige verklaringen uit het bevolkingsregister of een van de andere registers
die daar zijn opgeslagen wel eens de volgende dag terugkomen, aians zijn z.ij
binnen enkele seconden bediend. Ik denk dat, het is maar. een hele simpele
verbetering van de serviceverlening, dit toch ook van belang is. Ik kan een
andere serviceverlening noemen. Moest U vroeger heel lang wachten op Uw be
keuring, het bekeuringsafhandelingssysteem levert het thans binnen veertien
dagen. Of dat consumentvriendelijk is weet is niet precies ..Het is natuurlijk
wel gericht op het beheerssysteem waar wij verantwoordelijkheid voor dragen
een wel degelijk vriendelijk middel.
U heeft trouwens allemaal gezien hoe dat werkt en U moet zich eens voorspellen
welke enorme kaartenbakken daar vroeger allemaal voor waren en hoeveel nut
tiger een deel van de tijd nu gebruikt kan worden. Het toverwoord van de jaren
'80 is denk ik niet alleen automatiseren maar vooral ook zinnige en zinvolle
tijdsbesteding en een zinvolle en zinnige vrije tijdsbesteding die daarmee
samenhangt. Als je er zo naar kijkt dan zie je dat automatisering ook naar
het wat meer op welzijn gerichte aspect zeker bijdrage kan leveren.