Er is onder andere nog al wat bestudering nodig van allerlei informatie
en interpretatie. Bovendien is discussie in het openbaar ook niet voor
iedereen aantrekkelijk. Besturen blijkt lastig en ingewikkeld te zijn en
minder eenvoudig dan men meestal verwacht heeft. Alles bij elkaar ziet
onze fractie de huidige democratiserings-inspanningen nog niet met
succes bekroond in de geest van slagvaardiger en betere besluitvorming.
Wel van bepaalde vertragingen in de besluitvorming, zoals bijvoorbeeld
bij het plan Parade, waardoor Bergen op Zoom voor langere tijd niet over
een modern winkelcentrum zal kunnen beschikken.
Bestuursontwikkeling.
Bëïangrijk"vöör het bestuur van een stad is naast geldmiddelen;, het be
stuursapparaat, zowel voor interne als externe taken. Het is te ver
wachten, dat de organisatie van het gemeentelijk bestuursapparaat be
langrijk zal veranderen door de technologische ontwikkelingen van deze
tijd, onder andere de computer en de automatisering. Het lijkt van belang,
nu reeds een lange-termijnplanning te maken van de komende ontwikkelingen,
Be toekomst op dit gebied is reeds begonnen, doordat sommige administra
tieve werkzaamheden door de computer zijn overgenomen en over andere
landelijke studies begonnen zijn. Yooral voor het' huidige gemeenteper-
soneel in de administratieve sector zijn grote veranderingen te verwach
ten door de wijzigingen in de omvang en inhoud van diverse taken,
Be veranderingsprocessen moeten bijtijds beginnen. Belangrijk wordt het,
om het personeel daarbij te betrekken en sociaal te begeleiden, alsmede
om de sociale gevolgen door een zogenaamd sociaal statuut veilig te
stellen. Meermalen zijn de veranderingen zeer ingrijpend, waarbij kost
bare ervaringskennis van personeel waardeloos wordt en nieuwe kennis
veriïorven moet worden.
Wij wachten met belangstelling op het rapport van de aangetrokken perso
neelsconsulent over de komende strulcturele veranderingen in de gemeen
telijke administratie", en de gewenste vertaling daarvan in een aangepast
bestuursapparaat
Wij vragen ons ook af, of het gemeentelijk apparaat niet wat meer gecen
traliseerd moet worden bijvoorbeeld in de leegstaande Wilhelminakazerne
of in de leegstaande Boerentoren van Bergen op-Zoom.
Regio- en gewestontwikkeling.
Het Raadslid, de heer Hijpels, heeft hij de vorige begrotingsbehanüLing
gevraagd, wanneer enkeleomliggende gemeenten door Bergen op Zoom ge
annexeerd zouden w-orden. In de zogenaamde bestuurshervorming van het
hoven-gemeentelijk bestuur is het om democratische redenen noodzakelijk
dat locale bestuurseenheden, zoals de gemeenten, blijven bestaan.
Centraal staat, dat samenwerking tussen gemeenten noodzakelijk is om
problemen op te lossen of belangen te behartigen, die voor een groep
van gemeenten van gezamenlijk belang zijn. Onze fractie heeft de indruk,
dat de voorbereidingen van de regio- en gewestvorming, in belangrijke
mate goede voortgang vindt.
Maar de discussies in de betrokken gemeenteraden over de besluitvoor
bereiding voor allerlei belangrijke zaken in regio en gewest moeten nog
beginnen. Wat betreft de regio-ontwikkeling zouden we gaarne vernemen,
wanneer de openbare procedures omtrent de verschillende regio-plannen
verwacht kunnen worden. Gedacht wordt bijvoorbeeld aan hearings omtrent
de ruimtelijke ordening in de regio, want de ruimtelijke ordening moet
de plattegrond worden voor nieuwe gemeenschappen.
Weel meer nog dan de.regio-vorming staat de geweet-vorming in het mid
delpunt van de belangstelling. Het zijn de zogenaamde grote hoven-gemeen
telijke zaken, welke in een gewest behandeld, moeten worden.
Be huishouding van. een gewest omvat de behartiging van ruimtelijke, eco
nomische, sociale, culturele, volksgezondheids-en milieu vraagstukken
in een bepaald gebied. Interlocale verkeerswegen, voortgezet en hoger
onderwijs, distributie van'openbare nutsvoorzieningen (gas,water en elec-
triciteit) behoren mede tot bestuur in groter verhand, evenals de werk
gelegenheid en welzijnsstruktuur
4
U
